GUVERNUL ROMÂNIEI HOTĂRÂRE privind reorganizarea Stațiunii de Cercetare - Dezvoltare pentru Creşterea Bovinelor Târgu Mureș, prin fuziune prin absorbție cu Staţiunea de Cercetare și Producție pentru Creșterea Bovinelor Sighet În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, art. 28 alin. (2), (3) și (6) și nr. crt. 3 din anexa nr. 5 din Legea nr. 45/2009 privind organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice Gheorghe Ionescu-Şişeşti şi a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii şi industriei alimentare, cu modificările şi completările ulterioare și al art. III alin. (1) din Legea nr. 72/2011 pentru modificarea și completarea Legii nr. 45/2009 privind organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice Gheorghe Ionescu-Şişeşti şi a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii şi industriei alimentare, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre Art. 1. - Se reorganizează Stațiunea de Cercetare - Dezvoltare pentru Creşterea Bovinelor Târgu Mureș, cu sediul în localitatea Sângeorgiu de Mureș, strada Mariaffi Lajos, nr. 9, judeţul Mureș, în instituție de drept public organizată ca instituţie publică, cu personalitate juridică, în subordinea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice Gheorghe Ionescu - Şişeşti, prin fuziune prin absorbție cu Staţiunea de Cercetare și Producție pentru Creşterea Bovinelor Sighet, care se desființează, denumită în continuare Stațiunea. Art. 2. Patrimoniul Stațiunii este constituit din patrimoniul actual al Stațiunii de Cercetare-Dezvoltare pentru Creşterea Bovinelor Târgu Mureș la care se adaugă patrimoniul Staţiunii de Cercetare-Dezvoltare pentru Creşterea Bovinelor Sighet, care se preia prin protocol de predare-primire în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. Protocolul de predare-primire va cuprinde şi prevederile bugetare şi execuţia bugetară pe anul 2018 la data încheierii acestuia. Patrimoniul va fi actualizat potrivit prevederilor art. 17 din prezenta hotărâre. Art. 3. (1) Staţiunea are ca obiect principal activitatea de cercetare-dezvoltare în domeniul creșterii bovinelor și desfășoară și următoarele activități codificate potrivit Ordinului preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităţilor din economia naţională - CAEN: a) diviziunea 01 - Agricultură, vânătoare şi servicii anexe; Grupa 011, Cultivarea plantelor nepermanente; Grupa 0111, Cultivarea cerealelor exclusiv orez, plantelor leguminoase şi a plantelor producătoare de seminţe oleaginoase; Clasa 0119, Cultivarea altor plante din culturi nepermanente; Grupa 012 Cultivarea plantelor din culturi permanente; Clasa 0128, Cultivarea condimentelor, plantelor aromatice, medicinale și a plantelor de uz farmaceutic; Clasa 0129, Cultivarea altor plante permanente; Grupa 014 Creşterea animalelor; Clasa 0141 Creşterea bovinelor de lapte; Clasa 0142, Creşterea altor bovine; Clasa 0145 Creșterea ovinelor și caprinelor; Clasa 0149, Creşterea altor animale; Grupa 015 Activităţi în ferme mixte, cultura vegetală combinată cu creşterea animalelor; Clasa 0150 Activităţi în ferme mixte, cultura vegetală combinată cu creşterea animalelor; Grupa 016 Activităţi auxiliare agriculturii şi activităţi după recoltare; Clasa 0161 Activităţi auxiliare pentru producţia vegetală; Clasa 0162 Activităţi auxiliare pentru creşterea animalelor; Clasa 0163 Activităţi dupa recoltare; Clasa 0164 Pregatirea semintelor; b) diviziunea 10 - Industria alimentară; Grupa 101 Producţia, prelucrarea şi conservarea cărnii şi a produselor de carne; Clasa 1011 Prelucrarea şi conservarea cărnii; Clasa 1013 Fabricarea produselor din carne, inclusiv din carne de pasăre; Grupa 105 Fabricarea 1
produselor lactate; Clasa 1051 Fabricarea produselor lactate şi a brânzeturilor; Grupa 109 Fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor; Clasa 1091 Fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor de fermă; c) diviziunea 33 - Repararea, intretinerea și instalarea masinilor și echipamentelor; grupa 331 - Repararea articolelor fabricate din metal, repararea masinilor și echipamentelor; clasa 3312 - Repararea masinilor; clasa 3319 - Repararea altor echipamente; d) diviziunea 46 - Comerţ cu ridicata cu excepţia comerţului cu autovehicule şi motocilete; Grupa 462 Comerţ cu ridicata al produselor agricole brute şi al animalelor vii; Clasa 4621 Comerţ cu ridicata al cerealelor, seminţelor, furajelor şi tutunului neprelucrat; Clasa 4623 Comerţ cu ridicata al animalelor vii; Clasa 4624 Comerţ cu ridicata al blănurilor, pieilor brute şi al pieilor prelucrate; Grupa 463 Comerţ cu ridicata al produselor alimentare, al băuturilor şi al tutunului; Clasa 4632 Comerţ cu ridicata al cărnii şi produselor din carne; Clasa 4633 Comerţ cu ridicata al produselor lactate, ouălor, uleiurilor şi grăsimilor comestibile; e) diviziunea 47 - Comerţ cu amănuntul, cu excepţia autovehicolelor şi motocicletelor; Grupa 479 Comerţ cu amănuntul care nu se efectuează prin magazine, standuri, chioşcuri şi pieţe; Clasa 4799 Comerţ cu amănuntul efectuat în afara magazinelor, standurilor, chioşcurilor şi pieţelor; f) diviziunea 49 - Transporturi terestre şi transporturi prin conducte; Grupa 494 Transporturi rutiere de mărfuri şi servicii de mutare; Clasa 4941 Transporturi rutiere de mărfuri; g) diviziunea 68 - Tranzacţii imobiliare; Grupa 682 Închirierea şi subînchirierea bunurilor imobiliare proprii sau închiriate; Clasa 6820 Închirierea şi subînchirierea bunurilor imobiliare proprii sau închiriate; h) diviziunea 69 - Activitati juridice și de contabilitate; grupa 692 - Activitati de contabilitate și audit financiar; consultanță în domeniul fiscal; clasa 6920 - Activitati de contabilitate și audit financiar; consultanta in domeniul fiscal; i) diviziunea 72 Cercetare-dezvoltare; grupa 721 Cercetare-dezvoltare în științe naturale și inginerie; clasa 7211 Cercetare dezvoltare în biotehnologie; clasa 7219 Cercetare-dezvoltare în alte științe naturale și inginerie; j) diviziunea 73, - Publicitate şi activităţi de studiere a pieţei; Grupa 732 Activităţi de studiere a pieţei şi de sondare a opiniei publice; Grupa 7320 Activităţi de studiere a pieţei şi de sondare a opiniei publice; k) diviziunea 75 Activități veterinare; grupa 750 Activități veterinare, clasa 7500 Activități veterinare; l) diviziunea 77 - Activităţi de închiriere şi leasing; grupa 773 Activităţi de închiriere şi leasing cu alte maşini, echipamente şi bunuri tangibile; Clasa 7731 Activităţi de închiriere şi leasing cu maşini şi echipamente agricole; m) diviziunea 78 - Activităţi de servicii privind forţa de muncă; grupa 782 - Activităţi de contractare, pe baze temporare, a personalului; clasa 7820 - Activităţi de contractare, pe baze temporare, a personalului; n) diviziunea 85 - Învăţământ; Grupa 855 Alte forme de învăţământ; Clasa 8559 Alte forme de învăţământ neclasificate altundeva n.c.a.; Grupa 856 - Activitati de servicii suport pentru învățământ; clasa 8560- Activități de servicii suport pentru învățământ. (2) Pentru realizarea unor proiecte şi lucrări în domeniul agricol, Staţiunea se poate asocia cu alte entități, potrivit prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea nr. 45/2009, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 4. - Staţiunea desfășoară și dezvoltă relaţii ştiinţifice internaţionale, relaţii de cooperare şi de comerţ interior şi exterior cu diferite instituţii, organizaţii şi operatori economici, potrivit prevederilor art.32 alin.(1) din Legea nr.45/2009, cu modificările și completările ulterioare. Art. 5. Finanţarea activității Staţiunii se realizează, potrivit prevederilor art.35 din Legea nr. 45/2009, cu modificările și completările ulterioare. 2
Art. 6. - Staţiunea poate beneficia prin alocare directă de fonduri din bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin bugetul Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice Gheorghe Ionescu-Şişeşti, potrivit prevederilor art. 27 lit. c) din Legea nr. 45/2009, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 7. (1) Staţiunea organizează și conduce evidenţa contabilă potrivit reglementărilor contabile aplicabile instituţiilor publice. (2) Situațiile financiare se aprobă, potrivit prevederilor art. 34 lit.f) din Legea nr. 45/2009, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 8. (1) Personalul Staţiunii de Cercetare şi Producţie pentru Creşterea Bovinelor Sighet se preia de Stațiune fără concurs, potrivit prevederilor art. 41 alin. (1) din Legea nr. 45/2009, cu modificările şi completările ulterioare, iar cel al Stațiunii de Cercetare-Dezvoltare pentru Creșterea Bovinelor Târgu Mureș, care se reorganizează, este și rămâne angajat în cadrul Stațiunii. (2) Stațiunea preia pe bază de protocol de predare-preluare contractele individuale de muncă ale personalului de la Staţiunea de Cercetare și Producție pentru Creşterea Bovinelor Sighet cu care fuzionează. (3) Preluarea personalului se face cu respectarea dispoziţiilor Legii nr. 53/2003 Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 67/2006 privind protecţia drepturilor salariaţilor în cazul transferului întreprinderii, al unităţii sau al unor părţi ale acestora şi ale Legii nr. 319/2003 privind Statutul personalului de cercetaredezvoltare. (4) Salarizarea personalului Stațiunii se realizează potrivit prevederilor legale în vigoare, care reglementează salarizarea personalului plătit din fonduri publice. (5) Pentru activităţi cu caracter sezonier, Stațiunea poate încheia contracte de prestări servicii pe perioadă determinată, cu persoane fizice sau juridice. Art. 9. - Numărul maxim de posturi aprobat pentru Stațiune este de 74. Art. 10. (1) Veniturile şi cheltuielile Stațiunii se cuprind în bugetul de venituri şi cheltuieli al acesteia, cheltuielile reprezentând limite maxime care nu pot fi depășite. Angajarea cheltuielilor se efectuează proporțional cu gradul de realizare a veniturilor. (2) Stațiunea întocmește bugetul de venituri şi cheltuieli care se aprobă potrivit prevederilor art. 34 lit. e) din Legea nr. 45/2009, cu modificările şi completările ulterioare. (3) Excedentele rezultate din execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli al Staţiunii se regularizează la sfârşitul anului cu bugetul din care se finanţează, în limita sumelor primite de la acesta. Art. 11. Stațiunea efectuează operaţiunile de încasări şi plăţi, potrivit prevederilor art.37 și 38 din Legea nr. 45/2009, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 12. (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare şi structura organizatorică ale Stațiunii se aprobă, potrivit prevederilor art. 34 lit. d) din Legea nr. 45/2009, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Directorul instituţiei îndeplineşte atribuţiile ordonatorului terțiar de credite potrivit prevederilor art. 21 alin. (4) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 13. (1) Conducerea Stațiunii este asigurată de consiliul de administraţie și director, potrivit prevederilor art. 34 lit.a) și c) din Legea nr. 45/2009, cu modificările și completările ulterioare (2) Drepturile şi obligaţiile directorului se stabilesc prin contract de management potrivit prevederilor art. 41 alin. (4), iar ocuparea funcției de director se face potrivit prevederilor art. 41 alin. (5) din Legea nr. 45/2009, cu modificările și completarile ulterioare. (3) Atribuţiile conducerii se stabilesc în Regulamentul de organizare şi funcţionare al Stațiunii. Art. 14. Activitatea științifică a Stațiunii este coordonată de un consiliu științific conform regulamentului de organizare și funcționare a acestora, aprobat în conformitate cu prevederile art. 34 lit. b) din Legea nr. 45/2009, cu modificările și completarile ulterioare. 3
Art.15. - Stațiunea preia toate drepturile și obligațiile Staţiunii de Cercetare-Dezvoltare pentru Creşterea Bovinelor Sighet și se substituie în toate litigiile în curs ale Staţiunii de Cercetare-Dezvoltare pentru Creşterea Bovinelor Sighet. Art. 16. Stațiunea are în dotare un parc auto format din: două autoturisme pentru transportul persoanelor din aparatul propriu și pentru activităţile de cercetare-dezvoltare, două autolaboratoare şi două autoturisme de teren. Art. 17. Stațiunea are obligația să asigure efectuarea lucrărilor de cadastru şi publicitate imobiliară pentru construcțiile și terenul aflate în administrarea și proprietatea ei, în termen de 18 luni de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, urmând ca staţiunea să solicite Academiei de Științe Agricole și Silvice Gheorghe Ionescu - Sisești și Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în termen de 30 de zile de la finalizarea lucrărilor de cadastru şi publicitate imobiliară, inițierea de proiecte de acte normative pentru actualizarea descrierii tehnice a bunurilor din domeniul public al statului prevăzute în anexa nr. 3 la Hotărârea de Guvern nr.1705/2006, cu modificările și completările ulterioare, după caz. PRIM MINISTRU Vasilica-Viorica DĂNCILĂ 4
NOTA DE FUNDAMENTARE Secţiunea I. Titlul proiectului HOTĂRÂRE privind reorganizarea Stațiunii de Cercetare - Dezvoltare pentru Creşterea Bovinelor Târgu Mureș, prin fuziune prin absorbție cu Staţiunea de Cercetare și Producție pentru Creșterea Bovinelor Sighet Secţiunea a 2-a Motivul emiterii actului normativ 1. Descrierea situaţiei actuale În prezent, stațiunile care fac obiectul prezentei hotărâri îşi desfăşoară activitatea, după cum urmează: 1. Staţiunea de Cercetare-Dezvoltare pentru Creșterea Bovinelor Târgu Mureș a fost înființată și își desfășoară activitatea potrivit prevederilor anexei nr.3 la Hotărârea Guvernului nr.35/2006 privind înfiinţarea unor staţiuni de cercetare-dezvoltare agricolă în domeniul zootehniei, prin reorganizarea unor staţiuni de cercetare şi producţie agricolă în domeniul zootehniei, emisă în baza Legii nr.290/2002 privind organizarea și funcționarea unităților de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii, industriei alimentare și a Academiei de Științe Agricole și Silvice Gheorghe Ionescu-Șișești, cu modificările și completările ulterioare și se finanţează integral din venituri proprii; 2. Stațiunea de Cercetare și Producție pentru Creșterea Bovinelor Sighet a fost înființată în baza Decretului Consiliului de Stat al Republicii Socialiste România nr.170/1981 pentru modificarea Decretului Consiliului de Stat nr.298/1979 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare și înființarea unor unități de cercetare și producție în domeniul zootehniei, nutriției animale și medicinii veterinare și își desfășoară activitatea potrivit prevederilor Ordonanței de Guvern nr.57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, având în vedere faptul că nu a fost reorganizată prin hotărâre de Guvern în baza Legii nr.290/2002, cu modificările și completările ulterioare, prevederile acestei legi au produs efecte, fiind emisă de A.S.A.S. Decizia nr.161/27.06.2002, unitatea având finanțare extrabugetară, respectiv din venituri proprii. Facem precizarea că Stațiunea de Cercetare și Producție pentru Creșterea Bovinelor Sighet nu a fost reorganizată prin hotărâre a Guvernului în baza Legii nr. 290/2002, cu modificările și completările ulterioare, prevederile acestei legi au produs efecte, fiind emisă de A.S.A.S. Decizia nr. 161/27.06.2002, astfel că în prezent această unitate funcționează ca instituție publică, respectând prevederile Ordonanței Guvernului nr. 57/2002, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, situațiile financiare întocmite de aceasta fiind consolidate în bilanțul ASAS și înscrise la sursa g în fișa entității publice la AFP, și totodată făcând obiectul și verificării Curții de Conturi. Prin adoptarea Legii nr. 45/2009 privind organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice Gheorghe Ionescu Şişeşti şi a sistemului de cercetare dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii, industriei alimentare, a fost stabilită reorganizarea unităților de cercetare-dezvoltare din domeniul agricol prin hotărâre a Guvernului, iniţiată de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, la propunerea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice Gheorghe Ionescu Şişeşti. Prin legile de adoptare a bugetului de stat finanțarea unităților de cercetare-dezvoltare din domeniul agricol a fost îngrădită prin condiționarea reorganizării acestora conform noilor prevederi legale, astfel că activitatea acestora s-a confruntat cu lipsa fondurilor necesare desfășurării activității curente, a efectuării de investiții sau de întreținere a bunurilor din domeniul public și privat al statului aflate în administrarea acestora. Pe de altă parte, majoritatea unităților de cercetare-dezvoltare din domeniul agricol au fost nevoite să transmită către comisiile locale de aplicare a legilor reconstituirii dreptului de proprietate privată asupra terenurilor suprafețe însemnate din terenurile aflate în administrarea lor.reducerea patrimoniului funciar coroborat cu nefinanţarea cercetării de la bugetul de stat, a condus la reducerea veniturilor proprii, precum şi la imposibilitatea acoperirii cheltuielilor şi în consecinţă la restrângerea activităţii, impunându-se o nouă reorganizare, care se realizează, conform legii, prin acest act normativ. 1 1. În cazul proiectelor de acte normative care transpun legislaţie comunitară sau creează cadrul 1
pentru aplicarea directă a acesteia, se vor specifica doar actele comunitare în cauză, însoţite de elementele de identificare ale acestora. Nu este cazul. 2. Schimbări preconizate Reorganizarea S.C.D.C.B. Târgu Mureș, judeţul Mureș, se face prin fuziune prin absorbție cu S.C.P.C.B. Sighet, judeţul Maramureș, în temeiul prevederilor art. 28, alin. alin. (2), (3) și (6), nr. crt.3 din anexa nr. 5 din Legea nr.45/2009, cu modificările şi completările ulterioare şi art. III, alin. (1) din Legea nr. 72/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 45/2009, prin hotărâre a Guvernului, iniţiată de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, la propunerea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice Gheorghe Ionescu-Şişeşti, prin care se reglementează următoarele aspecte: - precizarea cadrului juridic de funcţionare a stațiunii; - definirea obiectului de activitate funcţie de cerinţele socio-economice; - identificarea surselor de finanţare a activităţilor stațiunii; - stabilirea organelor de conducere ale stațiunii. S.C.D.C.B. Târgu Mureș se reorganizează, prin fuziune prin absorbție, în instituție de drept public organizată ca instituţie publică, cu personalitate juridică, în subordinea A.S.A.S., finanţată din venituri proprii şi subvenţii acordate de la bugetul de stat, prin bugetul acesteia. Stațiunea preia, în administrare prin prezenta hotărâre a Guvernului, activitatea şi patrimoniul S.C.P.C.B. Sighet. Stațiunile administrează, potrivit Legii nr.45/2009, cu modificările şi completările ulterioare, suprafeţe de teren din domeniul public al statului, indispensabile activităţii de cercetare-dezvoltareinovare şi multiplicării materialului biologic şi după caz suprafeţe de teren din domeniul privat al statului, cu datele de identificare prevăzute în anexele la Legea nr. 45/2009 cu modificările și completările ulterioare, precum și după caz, suprafețe de teren din domeniul public al statului care au făcut obiectul retrocedărilor în baza legilor fondului funciar fără respectarea prevederilor art.10 alin.(2) din Legea nr.213/1998 privind bunurile proprietate publică, potrivit căruia trecerea unui bun din domeniul public al statului în domeniul privat al statului se face prin hotărâre a Guvernului, care în prezent se află în litigii pe rolul instanțelor de judecată. Prin prezenta hotărâre a Guvernului se stabilește pentru stațiunea care face obiectul acesteia și dotarea privind parcul auto. Personalul Staţiunii de Cercetare şi Producţie pentru Creşterea Bovinelor Sighet se preia de Stațiune fără concurs, potrivit prevederilor art. 41 alin.(1) din Legea nr. 45/2009, cu modificările şi completările ulterioare, iar cel al Stațiunii de Cercetare-Dezvoltare pentru Creșterea Bovinelor Târgu Mureș, care se reorganizează, este și rămâne angajat în cadrul Stațiunii. Stațiunea preia pe bază de protocol de predare-preluare contractele individuale de muncă ale personalului de la Stațiunea de Cercetare și Producție pentru Creșterea Bovinelor Sighet cu care fuzionează. Preluarea personalului se realizează cu respectarea dispozițiilor Legii nr. 53/2003 Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 67/2006 privind protecția drepturilor salariaților în cazul transferului întreprinderii, al unității sau al unor părți ale acestora și ale Legii nr. 319/2003 privind Statutul personalului de cercetare-dezvoltare. Personalul încadrat la stațiunea care face obiectul prezentei hotărâri este exclusiv personal contractual, iar prin această reorganizare nu se efectuează nicio reducere de personal. Criteriile care au stat la baza stabilirii numărului maxim de posturi din organigrama stațiunii sunt: a) dimensiunea funcțională și organizatorică a unităților, având în vedere cele două direcții importante în care își desfăsoară activitatea, care au ca obiect activitățiile de cercetare științifică și de dezvoltare tehnologică în domeniul creșterii bovinelor, b) reînnoirea sau completarea personalului de cercetare, după pensionarea, respectiv retragerea din activitate a unei părți din personal, avându-se în vedere asigurarea continuității activității de cercetare, c) necesarul de personal pentru realizarea procedurilor operaționale obligatorii într-o instituție publică (achiziții publice, control financiar preventiv, buget finanțe și contabilitate, aprovizionare, resurse umane, oficiul juridic, arhivă și secretariat, activitatea de transport și pază). Bunurile imobile aflate în domeniul public și privat al statului, precum și cele aflate în proprietatea stațiunii urmează sa fie supuse procedurilor de întocmire a documentației cadastrale și operațiunilor de publicitate imobiliară în condițiile propuse la art.17 din prezentul proiect de hotărâre 2
a Guvernului. Reorganizarea activității stațiunii, va avea impact deosebit asupra implementării principalelor obiective ale cercetării desfășurate de această unitate de cercetare dezvoltare în domeniul specific acesteia. Asigurarea finanțării din venituri proprii și subvenții de la bugetul statului a stațiunii, va asigura creșterea competitivității interne și internaționale a acesteia în vederea colaborării cu instituții de cercetare din țară și UE, în proiecte din programele de cercetare naționale și internaționale. Stațiunea va asigura promovarea și diseminarea rezultatelor cercetării și asimilarea acestora de către producătorii agricoli din arealul de influență. Activitățile detaliate în obiectul de activitate al stațiunii, potrivit Ordinului preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităţilor din economia naţională CAEN, vor fi expres prevăzute în proiectul de modificare a Legii nr. 45/2009, cu modificările și completările ulterioare, care se va elabora în cel de-al doilea semestru al anului 2018. Scopul prezentului proiect de act normativ este acela de a eficientiza activitatea de cercetare dezvoltare desfăşurată de institutele și stațiunile ce fac obiectul acestuia, pe de o parte şi o mai bună valorificare comercială a produselor cercetării - dezvoltării, pe de altă parte. Necesitatea și oportunitatea promovării proiectului de act normativ aparțin Academiei de Științe Agricole și Silvice Gheorghe Ionescu-Șișești, prin Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, iar realitatea și corectitudinea datelor cuprinse în prezentul proiect aparțin stațiunilor. 3. Alte informaţii. Nu este cazul. Secţiunea a 3-a Impactul socioeconomic al proiectului de act normativ 1. Impactul macroeconomic Prezentul proiect de act normativ nu are impact macroeconomic. 1 1. Impactul asupra mediului concurenţial şi domeniului ajutoarelor de stat. Nu este cazul. 2. Impactul asupra mediului de afaceri Prezentul proiect de act normativ nu are impact asupra mediului de afaceri. 2 1. Impactul asupra sarcinilor administrative Prezentul proiect de act normativ nu are impact asupra sarcinilor administrative. 2 2. Impactul asupra intreprinderilor mici și mijlocii Prezentul proiect de act normativ nu are impact asupra intreprinderilor mici și mijlocii. 3. Impactul social Prin asigurarea şi menţinerea unui număr suficient de personal de specialitate în condiţii de competitivitate, prezentul proiect de act normativ nu are impact social. Structura şi dinamica de personal pe anii 2018-2022 pentru: Nr. crt. Resurse umane 2018 2019 2020 2021 2022 1. Total personalde cercetare d.c. 5 25 25 25 25 1.1. Cercetători ştiinţifici gradu I 1 1 1 1 1 1.2. Cercetători ştiințifici gradul II 1 1 1 1 1 1.3. Cercetători ştiinţifici gradul III 5 5 5 5 5 1.4. Cercetători ştiinţifici 7 7 7 7 7 1.5. Asistenţi de cercetare 2 2 2 2 2 1.6. Total personal auxiliar de cercetare angajat 9 9 9 9 9 2. Total personal în activitatea de dezvoltare 41 41 41 41 41 3. Personal muncitor, alţii (economişti, jurişti, etc.) 8 8 8 8 8 TOTAL GENERAL 74 74 74 74 74 4. Impactul asupra mediului Prezentul proiect de act normativ nu are impact asupra mediului înconjurător. 5. Alte informaţii. Nu este cazul. Secţiunea a 4-a Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, atât pe termen scurt, cât şi pe termen lung (pe 5 ani) Influenţele financiare asupra bugetului de stat, aferente cheltuielilor curente şi de capital ale stațiunii se vor încadra în prevederile bugetare aprobate Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării 3
Rurale și alocate în bugetul ASAS. mii lei Indicatori Anul Mediape Urmatorii 4 ani curent 5 ani 1 2 3 4 5 6 7 2018 2019 2020 2021 2022 1. Modificari ale veniturilor bugetareplusminus, din care: - - - - - - a) buget de stat, din acesta: - - - - - (i) impozit pe profit - - - - - - (ii) impozit pe venit - - - - - - b) bugete locale: - - - - - - (i) impozit pe profit - - - - - - c) bugetul asigurarilor sociale de stat: - - - - - - (i) contributii de asigurari - - - - - - 2. Modificari ale cheltuielilor bugetare, plus/minus, din care: - - - - - - a) buget de stat, din acesta: - - - - - - (i) cheltuieli de personal - - - - - - (ii) bunuri si servicii - - - - - - b) bugete locale: - - - - - - (i) cheltuieli de personal - - - - - - (ii) bunuri si servicii - - - - - - c) bugetul asigurarilor sociale de stat: - - - - - - (i) cheltuieli de personal - - - - - - (ii) bunuri si servicii - - - - - - 3. Impact financiar, plus/minus, din care: - - - - - - a) buget de stat - - - - - - b) bugete locale - - - - - - 4. Propuneri pentru acoperirea cresterii cheltuielilor bugetare - - - - - - 5. Propuneri pentru a compensa reducerea veniturilor bugetare - - - - - - 6. Calcule detaliate privind fundamentarea modificarilor veniturilor si/sau cheltuielilor bugetare - - - - - - 7. Alte informaţii - Nu este cazul. Secţiunea a 5-a Efectele proiectului de act normativ asupra legislaţiei în vigoare 1. Măsuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor proiectului de act normativ: a) Acte normative în vigoare ce vor fi modificate sau abrogate, ca urmare a intrării în vigoare a proiectului de act normativ. Proiectul de act normativ nu modifică și nu abrogă alte acte normative. b) Acte normative ce urmează a fi elaborate în vederea implementării noilor dispoziţii. Proiectul de act normativ necesită elaborarea hotărârilor de Guvern de modificare a anexei nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 1705/2006 privind aprobarea inventarului centralizat al bunuilor din domeniul public al statului, cu modificările și completările ulterioare. 1 1. Compatibilitatea proiectului de act normativ cu legislația în domeniul achizițiilor publice a) impact legislativ - prevederi de modificare şi completare a cadrului normativ în domeniul achiziţiilor publice, prevederi derogatorii; Prezentul proiect de act normativ nu are impact legislativ asupra cadrului normativ în domeniul achizițiilor publice. b) norme cu impact la nivel operaţional/tehnic - sisteme electronice utilizate în desfăşurarea procedurilor de achiziţie publică, unităţi centralizate de achiziţii publice, structură organizatorică internă a autorităţilor contractante. Prezentul proiect de act normativ nu necesită elaborarea altor norme cu impact la nivel operaţional/tehnic - sisteme electronice utilizate în desfăşurarea procedurilor de achiziţie publică. 2. Conformitatea proiectului de act normativ cu legislaţia comunitară în cazul proiectelor ce transpun prevederi comunitare.nu este cazul. 3. Măsuri normative necesare aplicării directe a actelor normative comunitare.nu este cazul. 4. Hotărâri ale Curţii de Justiţie a Uniunii Europene. Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect. 5. Alte acte normative şi/sau documente internaţionale din care decurg angajamente.nu este cazul. 6. Alte informaţii - Nu este cazul. Secţiunea a 6-a Consultările efectuate în vederea elaborării proiectului de act normativ 1. Informaţii privind procesul de consultare cu organizaţii neguvernamentale, institute de cercetare şi alte organisme implicate 4
Proiectul a fost propus, conform art. III alin.(1) din Legea nr.72/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 45/2009 privind organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice Gheorghe Ionescu Şişeşti şi a sistemului de cercetare dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii, industriei alimentare, de către Academia de Ştiinţe Agricole şi Silvice Gheorghe Ionescu Şişeşti și au fost informate şi consultate stațiunile, care şi-au exprimat acordul pentru forma propusă. Menționăm că, Academia de Ştiinţe Agricole şi Silvice Gheorghe Ionescu Şişeşti și-a exprimat acordul pentru această formă a proiectului de hotărâre a Guvernului. 2. Fundamentarea alegerii organizaţiilor cu care a avut loc consultarea, precum şi a modului în care activitatea acestor organizaţii este legată de obiectul proiectului de act normativ. Avizul Comisiei de dialog social este solicitat în baza prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 561/2009 pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile la nivelul Guvernului pentru elaborarea, avizarea şi prezentarea proiectelor de acte normative spre adoptare. 3. Consultările organizate cu autorităţile administraţiei publice locale, în situaţia în care proiectul de act normativ are ca obiect activităţi ale acestor autorităţi, în condiţiile Hotărârii Guvernului nr. 521/2005 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative. Proiectul de act normativ nu are ca obiectiv activităţi ale acestor autorităţi. 4. Consultările desfăşurate în cadrul consiliilor interministeriale, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 750/2005 privind constituirea consiliilor interministeriale permanente. Proiectul de act normativ nu se referă la domeniile de activitate aflate în coordonarea consiliilor interministeriale permanente. 5. Informaţii privind avizarea de către: a) Consiliul Legislativ b) Consiliul Suprem de Apărare a Ţării c) Consiliul Economic şi Social d) Consiliul Concurenţei e) Curtea de Conturi Proiectul de act normativ urmează să fie avizat de către Consiliul Legislativ la finalizarea procedurii de avizare. 6. Alte informaţii. Nu este cazul. Secţiunea a 7-a Activităţi de informare publică privind elaborarea si implementarea proiectului de act normativ 1. Informarea societăţii civile cu privire la necesitatea elaborării proiectului de act normativ. S-au respectat prevederile legale în vigoare cu privire la transparenţa decizională şi accesul la informaţiile de interes public. Proiectul de act normativ este afişat pe site-ul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi a fost supus avizării Comisiei de dialog social de pe lângă Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, nefiind transmise sesizari cu privire la conținutul prezentului proiect de act normativ. 2. Informarea societăţii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului în urma implementării proiectului de act normativ, precum şi efectele asupra sănătăţii şi securităţii cetăţenilor sau diversităţii biologice. Proiectul de act normativ nu are impact asupra mediului înconjurător. 6. Alte informaţii. Nu este cazul. Secţiunea a 8-a Măsuri de implementare 1. Măsurile de punere în aplicare a proiectului de act normativ de către autorităţile administraţiei publice centrale şi/sau locale - înfiinţarea unor noi organisme sau extinderea competentelor instituţiilor existente. Proiectul de act normativ va fi pus în aplicare fără a fi nevoie de înfiinţarea unor noi organisme sau extinderea competenţelor celor deja existente. 2.Alte informații Nu e cazul. 5
În acest sens, am elaborat proiectul de Hotărâre a Guvernului privind reorganizarea Stațiunii de Cercetare - Dezvoltare pentru Creşterea Bovinelor Târgu Mureș, prin fuziune prin absorbție cu Staţiunea de Cercetare și Producție pentru Creșterea Bovinelor Sighet, pe care îl supunem spre aprobare. MINISTRUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE Petre DAEA Avizăm favorabil : MINISTRUL CERCETĂRII ȘI INOVĂRII MINISTRUL MUNCII ȘI JUSTIȚIEI SOCIALE Nicolae BURNETE Lia Olguța VASILESCU MINISTRUL FINANŢELOR PUBLICE MINISTRUL JUSTIŢIEI Eugen Orlando TEODOROVICI Tudorel TOADER 6