DECIZIA nr. 69/29.03.2006 cu privire la concentrarea economica realizata prin modificarea calitativa a controlului in comun asupra SC Petromservice SA Bucuresti, ca urmare a dobandirii de catre societatea Elbahold Ltd. a unui pachet de actiuni reprezentand 49,3508% din capitalul social al SC Petromservice SA Bucuresti PRESEDINTELE CONSILIULUI CONCURENTEI, In baza: 1. Decretului nr. 57/17.02.2004 privind numirea membrilor Plenului Consiliului Concurentei; 2. Prevederilor Legii concurentei nr. 21/1996, republicata; 3. Prevederilor Regulamentului de organizare, functionare si procedura al Consiliului Concurentei, cu modificarile si completarile ulterioare; 4. Prevederilor Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice; 5. Instructiunilor cu privire la definirea pietei relevante in scopul stabilirii unei parti substantiale de piata; 6. Notificarii concentrarii economice inregistrata la Consiliul Concurentei cu nr. RS 170/28.10.2005; 7. Actelor si lucrarilor din dosarul cauzei nr. RS 170/28.10.2005; 8. Notei Directiei Industrie si Energie cu privire la concentrarea economica notificata, si luand in considerare urmatoarele aspecte: 1. La data de 31.03.2005, Adunarea Generala Extraordinara a Actionarilor SC Petromservice SA a decis majorarea capitalului social al societatii de la [...] ROL la [...] ROL, prin emisiunea unui numar de 1.490.528 actiuni, la valoarea nominala de [...] ROL/actiune. 2. Prin aceeasi decizie a fost stabilit termenul de o luna pentru exercitarea dreptului de preferinta al actionarilor existenti; procentul actiunilor subscrise prin exercitarea dreptului de preferinta a fost de 1,30% din totalul actiunilor nou emise. 3. Prin Hotararea Generala Extraordinara a Actionarilor din data de 30.06.2005, SC Petromservice SA a oferit spre subscriere catre terti toate actiunile ramase nesubscrise de catre actionarii societatii in exercitarea dreptului de preferinta si a aprobat oferta depusa de ELBAHOLD Ltd. de a subscrie intregul pachet de actiuni. 4. La data de 29.09.2005, ELBAHOLD Ltd. a subscris in intregime pachetul de actiuni nou emise si nesubscrise de catre actionarii SC Petromservice SA. In baza acestui act s-a realizat achizitia pachetului de actiuni reprezentand 49,3508% din capitalul social al SC Petromservice SA de catre ELBAHOLD Ltd.
5. Prin achizitionarea, de catre societatea ELBAHOLD Ltd., a unui pachet de actiuni reprezentand 49,3508% din capitalul social al SC Petromservice SA, s-a realizat o operatiune de concentrare economica, in sensul prevederilor art. 10 alin. 2 lit. b) din Legea concurentei nr. 21/1996, republicata, prin modificarea calitativa a controlului in comun asupra SC Petromservice SA, in sensul trecerii de la controlul in comun exercitat de catre Asociatia Salariatilor din SNP PETROM SA PETROM si 8.573 de actionari persoane fizice, la controlul in comun exercitat de catre partile mentionate anterior, la care s-a adaugat societatea ELBAHOLD Ltd. 6. Cifrele de afaceri aferente operatiunii de concentrare economica depasesc pragurile de minimis prevazute de art. 14 din Legea concurentei nr. 21/1996, republicata. Notificarea a devenit efectiva la data de 28.02.2006. 7. Societatea achizitoare, ELBAHOLD Ltd., are ca obiect de activitate: sa asigure activitatea industriala sau comerciala a fabricantilor, comerciantilor, importatorilor, exportatorilor; sa asigure activitatea de consultanta, conducere, analiza, control, examinare, cercetare in afara sau in relatie cu orice ramura a industriei sau de afaceri; sa obtina si sa detina prin donatie sau prin schimb, in numele societatii, actiuni, bunuri, titluri, titluri fara garantie, asigurari de garantie sau garantii din partea oricarei companii, guvern, stat suveran, autoritate sau organ public. 8. Societatile comerciale ce apartineau grupului societatii ELBAHOLD Ltd. si activau in Romania, la data operatiunii de concentrare economica analizate, erau urmatoarele: SC X-Oil Grup SRL, SC GM Invest SA, SC Print Multicolor SRL, SC CGR Media SA, SC Accent Travel & Events SRL, SC Conservil SRL, SC Delta Asigurari SA si SC Sisteme de Management Performant SRL. 9. Societatea achizitionata, SC Petromservice SA, are ca activitate principala: prestarea de servicii anexe extractiei petrolului si gazelor naturale, exclusiv prospectiunile (Cod CAEN 1120), iar ca activitati secundare: fabricarea de constructii metalice si parti componente ale structurilor metalice, productia de rezervoare, cisterne si containere metalice, fabricarea altor produse manufacturiere, constructii de autostrazi, drumuri, aerodromuri si baze sportive, lucrari de instalatii electrice etc. 10. La data operatiunii de concentrare economica analizate, SC Petromservice SA detinea controlul la urmatoarele societati ce activeaza in Romania: SC Global Video Media SA (99,996%), SC Euroest Press SRL (99,9558%), SC Editura Ziua SRL (99%), SC Ziua SRL (99%), SC Ana-Maria Press SRL (99%), SC Insomar SA (87,5%), SC CNF Giurgiu Nav SA (68,538%), SC Dixitpress SRL (51,001%) si SC Petro Security Group SRL (51%). 11. Avand in vedere activitatile desfasurate de societatea achizitionata, SC Petromservice SA, si de societatile controlate de aceasta, active pe piata romaneasca, in cadrul analizei operatiunii de concentrare economica au fost definite urmatoarele piete relevante: - Piata serviciilor workover reparatii sonde (interventie, reparatii capitale sonde si punere in productie); 2
- Piata serviciilor de mentenanta (intretinere, revizii, reparatii utilaj petrolier, reparatii de utilaje diverse); - Piata serviciilor de foraj; - Piata serviciilor de transport (tehnologic, materiale si persoane); - Piata activitatilor de constructii-montaj si a altor servicii; - Piata activitatilor de televiziune; - Piata distributiei de presa; - Piata editarii si comercializarii de carti; - Piata editarii si comercializarii de ziare cotidiene; - Piata tiparirii de ziare, reviste, brosuri si alte materiale; - Piata activitatilor de sondaj si studiere a pietei; - Piata transportului fluvial de marfa intern; - Piata inchirierii de nave; - Piata intretinerii si reparatiilor de nave; - Piata agenturarii de nave; - Piata operatiunilor portuare; - Piata editarii si comercializarii de ziare in judetul Prahova; - Piata activitatilor de investigatie si protectie a bunurilor si persoanelor. 12. Pozitia SC Petromservice SA pe pietele relevante care detin cea mai mare pondere in cifra de afaceri totala a acestei societati este urmatoarea: - pe piata serviciilor de workover, SC Petromservice SA detine o cota de piata estimata de circa [...]%, alti operatori importanti fiind: SC Petrom SA (cu o cota de piata de circa [...]%) si SNGN Romgaz SA (cca. [...]%) - pe piata serviciilor de mentenanta, principalii concurenti ai SC Petromservice SA, care detine o cota de cca. [...]%, sunt reprezentati de SC Upet SA, SC Upetrom SA, SC Uztel SA, SC Electroalfa SA, SC IRA SA, acestia detinand cote de piata cuprinse intre [...]% si [...]%; - SC Petromservice SA detine o cota de piata estimata de cca. [...]% pe piata serviciilor de foraj, principalii concurenti fiind reprezentati de SC Dafora SA, SC Foraj Sonde SA Tg. Mures, SC Foradex SA, SC Foserco SA, SC Foraj Sonde SA Craiova, acestia detinand cote de piata cuprinse intre [...]% si [...]%. 13. Cu exceptia situatiei existente pe piata tiparirii de ziare, reviste, brosuri si alte materiale, nici unul dintre titularii controlului in comun la SC Petromservice SA nu detinea, inainte de realizarea operatiunii analizate, controlul la societati active pe pietele relevante definite. 14. La data operatiunii de concentrare economica, societatea ELBAHOLD Ltd. detinea controlul indirect la SC Print Multicolor SRL Iasi, societate activa pe piata tiparirii de ziare, reviste, brosuri si alte materiale. 15. Pe aceeasi piata relevanta, SC Petromservice SA Bucuresti era prezenta prin SC Ana-Maria Press SRL Bucuresti, iar societatea achizitoare ELBAHOLD Ltd. activa prin intermediul SC Print Multicolor SRL. 3
16. Cele doua societati nu erau concurente actuale, ci doar potentiale, pe piata relevanta, deoarece activitatea lor era concentrata in zone geografice diferite Bucuresti si, respectiv, Moldova. Cotele lor de piata, pe acele piete geografice pe care activau cu precadere, erau urmatoarele: SC Ana-Maria Press SRL [...]% pe piata din Bucuresti; SC Print Multicolor SRL [...]% pe piata din Moldova. In aceste conditii, concentrarea economica analizata nu ridica probleme, din punct de vedere concurential, pe piata tiparirii de ziare, reviste, brosuri si alte materiale. 17. In urma analizei efectelor operatiunii notificate, se constata ca operatiunea de concentrare economica, realizata prin modificarea calitativa a controlului in comun la SC Petromservice SA Bucuresti, nu conduce la restrangerea, inlaturarea sau denaturarea semnificativa a concurentei pe piata romaneasca sau pe o parte a acesteia. DECIDE Art. 1 Se emite prezenta decizie de neobiectiune privind concentrarea economica realizata prin modificarea calitativa a controlului in comun asupra SC Petromservice SA Bucuresti, ca urmare a dobandirii, de catre societatea Elbahold Ltd., a unui pachet de actiuni reprezentand 49,3508% din capitalul social al SC Petromservice SA, in conformitate cu dispozitiile art. 46 alin. 1 lit. b) din Legea concurentei nr. 21/1996, republicata, si pct. 138 lit. b) din Partea a II-a, Capitolul II din Regulamentul privind autorizarea concentrarilor economice, constatandu-se ca, desi operatiunea de concentrare economica notificata cade sub incidenta legii, nu exista indoieli serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurential normal. Art. 2 Taxa de autorizare, prevazuta la art. 32 alin. 2 din Legea concurentei nr. 21/1996, republicata, este de [...] RON si se va plati in maxim 30 zile de la data comunicarii prezentei Decizii, cu ordin de plata tip trezorerie la bugetul de stat. O copie dupa ordinul de plata va fi transmisa neintarziat Consiliului Concurentei. Art. 3 Prezenta Decizie devine aplicabila de la data comunicarii sale partilor implicate in operatiunea de concentrare economica. Art. 4 Decizia Consiliului Concurentei poate fi atacata in termen de 30 de zile de la comunicare la Curtea de Apel Bucuresti, Sectia Contencios Administrativ, potrivit prevederilor art. 47 alin. 4 din Legea concurentei nr. 21/1996, republicata. Art. 5 Secretariatul General si Directia Industrie si Energie din cadrul Consiliului Concurentei vor urmari aducerea la indeplinire a prezentei Decizii. Art. 6 Secretariatul General al Consiliului Concurentei va comunica neintarziat prezenta decizie catre: ELBAHOLD LIMITED 4
Sediul: Arch. Makariou III, 2-4 Capital Center, 9 th floor, PC 1505, Nicosia, Cipru si Asociatia salariatilor din S.N.P. PETROM S.A. PETROM Sediul: Bd. Independentei nr.21, Ploiesti, Judetul Prahova Prin imputernicit SCA ANDREI & CRISAN Avocat Liviu Togan Sediul: Str. Alexandru Xenopol nr. 19, Sector 1, Bucuresti S.C. PETROMSERVICE S.A. Sediul: Str. G-ral Constantin Budisteanu nr. 11 bis, Sector 1, Bucuresti Mihai Berinde Presedinte 5