JUDECĂTORIA BOLINTIN VALE RAPORT DE BILANŢ ANUL 2016

Transcriere

1 JUDECĂTORIA BOLINTIN VALE RAPORT DE BILANŢ ANUL 2016

2 CAPITOLUL I Introducere Judecătoria Bolintin Vale funcţionează alături de Judecătoria Giurgiu în circumscripţia Tribunalului Giurgiu, în raza Curţii de Apel Bucureşti şi conform legii este o instituţie fără personalitate juridică înfiinţată în anul 1981 care are sediul în oraşul Bolintin Vale, judeţul Giurgiu. Teritorial, Judecătoria Bolintin Vale are în circumscripţia sa oraşul Bolintin Vale, oraşul Mihăileşti, precum şi 17 comune cu un total de 52 de sate. În structura Judecătoriei Bolintin Vale funcţionează complete specializate în materia dreptului funciar şi a dreptului familiei. Conducerea judecătoriei este constituită din preşedinte, colegiul de conducere şi adunarea generală a judecătorilor, fiecare cu atribuţii specifice, exercitate în limita competenţelor legale. În prezent, deţin funcţia de preşedinte din data de cu un mandat pe 3 ani. II. Date statistice privind activitatea instanţei în anul 2016 II.1. Volumul de activitate În anul 2016, volumul de activitate a înregistrat un număr de 5668 cauze nou intrate, din care 775 cauze penale şi 4893 cauze civile. Stocul la începutul anului a fost de 1672 de dosare, din care civile 1538 şi penale 134. Volumul total de activitate a fost de 7340 de dosare (5668 dosare nou intrate stoc), din care 142 dosare au fost suspendate în materie civilă. Volumul de activitate pe materii 2

3 În materie civilă volumul total a fost de 6431 dosare, din care s-a înregistrat un număr 4893 de dosare nou intrate, cu un stoc de 1538 dosare, fiind soluţionate 5071 dosare şi suspendate 142 dosare. În materie penală, volumul total a fost de 909 de dosare, din care s-a înregistrat un număr de 775 dosare nou intrate, cu un stoc de 134 dosare, fiind soluţionat un număr de 760 dosare. II.2. Încărcătura pe judecător şi pe schemă Prin raportarea volumului total de 7340 cauze la numărul de 6 judecători din schemă, rezultă o încărcătură de 1223 cauze. Raportând numărul total al cauzelor, 7340 (din care 5668 nou intrate şi 1674 din stoc), la numărul de judecători care a funcţionat efectiv în instanţă, respectiv 4, rezultă că încărcătura medie pe fiecare judecător a fost de 1835 cauze. Pentru dosarele nou intrate încărcătura se prezintă astfel: pe schemă s-a înregistrat o încărcătură de 945 cauze pe judecător,iar pe numărul efectiv s-a înregistrat o încărcătură de 1417 cauze. Detaliat situaţia pentru fiecare judecător este următoarea: - Doamna judecător Bugnar Cristina a participat la 34 şedinţe de judecată, a avut 1397 cauze nou intrate, a rulat un număr de 2354 dosare, soluţionând un număr de 1437 dosare, din care 1292 civile şi 145 penale; - Doamna judecător Buruleanu Alexandra a participat la 45 şedinţe de judecată, a avut un număr de 1306 cauze nou intrate,a rulat un număr de 2407 dosare, soluţionând un număr de 1319 dosare, din care 1177 civile şi 142 penale; 3

4 -Doamna judecător Lupaşcu Lucica a participat la 45 şedinţe de judecată, a avut un număr de 1205 cauze nou intrate, a rulat un număr de 2716 dosare, soluţionând un număr de 1333 dosare,din care 1183 civile şi 150 penale; -Domnul judecător Ciocan Radu Andrei( transferat de la data de la Judecătoria sect. 2 Bucureşti), a participat la 24 şedinţe de judecată, a avut un număr de 589 cauze nou intrate, a rulat un număr de 1491 dosare, soluţionând un număr de 680 dosare, din care 595 civile şi 85 penale. -Domnul judecător Volintiru Alexandru Nicolae a început activitatea în cadrul instanţei la ca stagiar şi a participat la 15 şedinţe de judecată, a avut un număr de 473 dosare nou intrate, a rulat un număr de 594 dosare şi a soluţionat un număr de 454 dosare, din care 453 civile şi 1 penal. -Doamna judecător Trăistaru Alexandra a început activitatea din şi a avut un număr de 52 dosare nou intrate. II.3. Operativitatea soluţionării cauzelor În anul 2016 s-a înregistrat un număr de 5668 dosare nou intrate, din care 4893 cauze civile şi 775 cauze penale. A fost soluţionat un număr total de 5831 dosare, din care 5071 cauze civile şi 760 cauze penale. Rportând numărul dosarelor intrate la numărul celor soluţionate rezultă o operativitate de 103. eficienţă II.4. Analiza activităţii instanţei din perspectiva indicatorilor de 4

5 Prin Hot. Nr.1305/2014 a CSM s-au stabilit 5 indicatori de eficienţă, în funcţie de care se apreciază activitatea instanţei din punct de vedere al eficienţei. Pentru indicatorul Hotărâri redactate peste termenul legal din sistemul Ecris al instanţei rezultă următoarele date statistice: În anul 2016 s-au soluţionat prin hotărâre 1894 dosare, din care 1514 au fost redactate în termenul legal, iar 236 peste termenul legal, rezultând un procent de 12,47. Pentru fiecare judecător situaţia se prezintă astfel: Judecător Bugnar Cristina a soluţionat prin hotărâre un număr de 460 dosare, din care 419 dosare în termenul legal, iar 41 dosare peste termen, rezultând un procent de 8,91 de dosare redactate peste termenul legal. Judecător Buruleanu Alexandra a soluţionat prin hotărâre 437 dosare, din care 403 dosare în termenul legal, iar 34 dosare peste termen, rezultând un procent de 7,78 de dosare redactate peste termenul legal. Judecător Ciocan Radu Andrei a soluţionat prin hotărâre 272 dosare, din care 260 în termen, iar 12 peste termen, rezultând un procent de 4,41 de dosare soluţionate peste termen. Judecător Lupaşcu Lucica a soluţionat prin hotărâre un număr de 501 dosare, din care 352 în termen, iar 149 peste termen, rezultând un procent de 29,74 de dosare soluţionate pesate termenul legal. Judecător Volintiru Alexandru Nicolae a soluţionat prin hotărâre un număr de 78 dosare, toate în termenul legal de redactare. Din aplicaţia Statis Central rezultă că instanţa s-a încadrat pentru acest indicator la calificativul Eficient. Pentru indicatorul Durata medie de soluţionare situaţia se prezintă astfel: 5

6 În cursul anului 2016 s-au soluţionat un număr de 5831 dosare, din care 5071 dosare civile şi 760 dosare penale. În perioada 0-6 luni s-au soluţionat un număr de 3823 dosare, din care 3297 dosare civile şi 529 dosare penale, rezultând un procent de 65,01 în materie civilă, iar în materie penală un procent de 69,60. Asfel, reiese că în intervalul 0-6 luni de la data înregistrării, s-au soluţionat 67,45, respectiv mai mult de jumătate. În perioada 6-12 luni s-au soluţionat 1550 dosare, ceea ce reprezintă 26,58,din care 1367 dosare civile rezultând un procent de 26,95 în civil şi 183 dosare penale reprezentând un procent de 24,07. Adunând primele două procente, rezultă că, practic, în primul an de la înregistrare s-au soluţionat 94,03 din dosare. În perioada1-2 ani s-au soluţionat 394 dosare, din care 352 dosare civile având un procent de 6,9 şi 42 dosare penale având un procent de 0,5, ceea ce reprezintă 6,7. În perioada peste 2 ani s-au soluţionat 55 dosare civile având un procent de 0,94, şi 9 dosare penale, reprezentând un procent de 0,11. Pentru acest indicativ instanţa se încadrează la calificativul eficient. Pentru indicativul de eficienţă ponderea dosarelor închise într-un an situaţia se prezintă astfel: În anul 2016 au fost soluţionate 5831 de dosare, din care într-un an un număr de 5021 dosare, rezultând un procent de Din Statis Central a reieşit că s-au soluţionat 5572 dosare, din care într-un an 5021, ceea ce a condus la o valoare indicator de 90,1. Faţă de situaţia reală a instanţei, dar şi faţă de situaţia din Statis, la acest indicator calificativul este de foarte eficient. Cu privire la indicatorul Stocul de dosare mai vechi de un an şi şase 6

7 luni, conform aplicaţiei Ecris, la finele anului 2015 stocul de dosare era de 1672 dosare, dintre care mai vechi de un an şi şase luni 44 dosare,rezultând o valoare indicator de 2,6, ceea ce atrage un grad de eficienţă de sub 5., respectiv calificativul foarte eficient. Ultimul indicator analizat Rata de soluţionare a dosarelor( oporativitatea) calculată exclusiv în raport de dosarele nou intrate. În perioada de referinţă ianuarie-decembrie 2016 au intrat un număr de 5668 dosare şi s-au soluţionat 5831 dosare, rezultând un procent de 103. Din aplicaţia Statis rezultă că s-au soluţionat un număr de 5572, respectiv cu 259 dosare mai puţin decât în aplicaţia Ecris care reflectă realitatea. De menţionat este faptul că în aplicaţia Statis Central, instanţa are calificativul de satisfăcător, prin raportare la numărul de dosare care apar în acest sistem ca soluţionate, respectiv 5572, rezultând o valoare de indicator de 98,3, fiind la limita superioară a indicativului satisfăcător pentru care intervalul este între 90 şi 100. Dacă am adăuga diferenţa de 259 dosare soluţionate înregistrate în Ecris, dar nu în Statis, instanţa s-ar încadra la calificativul eficient. Apreciem că situaţia din Ecris reflectă realitatea, în timp ce aplicaţia Statis trebuie perfectată pentru a înregistra corect volumul de muncă ce determină încadrarea într-un anumit calificativ. În concluzie, pentru perioada ianuarie-decembrie 2016 instanţa s-a încadrat la indicativul Eficient. II.5.Indicii de atacabilitate Materia Hotărâri Hotărâri Hotărâri desfiinţate 7

8 Judecătoria Bolintin Vale pronunţate atacate total modificate casate Penal Civil Total Definită ca raport procentual între numărul hotărârilor atacate şi numărul hotărârilor pronunţate, ponderea hotărârilor atacate la nivelul anului 2016 a fost de 7,8. Pe materii situaţia se prezintă astfel: În materie penală numărul de hotărâri atacate a fost de 64, raportat la un număr de 760 hotărâri pronunţate, rezultând astfel o pondere de atacabilitate de 8,42. În materie civilă, numărul de hotărâri atacate a fost de 391 raportat la numărul de 5071 hotărâri pronunţate în anul 2016, rezultând astfel o pondere de atacabilitate de 7,71. II.6. Indicii de desfiinţare a hotărârilor judecătoreşti Definită ca raport între numărul de hotărâri desfiinţate şi numărul de hotărâri pronunţate, indicele de casare pe anul 2016 se situează la nivelul de 3,01. Numărul total al hotărârilor desfiinţate a fost de 176, din care 135 în materie civilă şi 41 în materie penală. Pe materii, situaţia se prezintă astfel: În materie civilă indicele de casare este de 2,66. În materie penală indicele de casare este de 5,39. În mod corespunzător, indicele de menţinere a hotărârilor în căile de atac este de 96,99, cu următoarea repartizare pe materii: 97,34 în civil şi 94,61 în penal. 8

9 II.7 Durata de soluţionare a cauzelor soluţionate. În aplicaţia Ecris Judecătoria Bolintin Vale figurează cu 5831 dosare Situaţia reală conform aplicaţiei Ecris este cea din tabelul anexat: Dosar e Mater soluți ia onate (total) Durata medie de soluţionare a cauzelor 0-6 luni 6-12 luni 1-2 ani Peste 2 ani Nr. ds. Proce Nr. ds. Proce Nr. ds. Proce soluțio nate nt () soluțio nate nt () soluțio nate nt () (col. 5 6 (col. 7 8 (col. 3 X 5 X 7 X 100/c ol.2) 100/c ol.2) 100/c ol.2) Nr. ds. Proce soluțio nt nate () 9 10 (col. 9 X 100/c ol.2) penal ,21 24,07 5,52 1, civil ,01 26,95 6,94 1, TOTA L 65,56 26,58 6,75 1,09 cauze soluțio nate 9

10 Din tabel rezultă că în anul 2016, un număr de 3823 de dosare au avut o durată de soluţionare între 0-6 luni ceea ce reprezintă un procent de 65,56, iar în intervalul 6-12 luni au fost soluţionate 1550 dosare reprezentând un procent de 26,58. III. Date statistice referitoare la resursele umane la nivelul instanţei III.1 Situaţia posturilor În privinţa resurselor umane, în anul 2016 schema de judecători a fost de 6,însă din acestea au fost ocupate efectiv doar 4, întrucât un judecător a fost detaşat la Penitenciarul Giurgiu, iar o doamnă judecător s-a aflat în concediu creştere copil. La data de a fost aprobat transferul doamnului judecător Ciocan Radu Andrei şi de la aceeaşi dată şi-a început activitatea ca judecător stagiar domnul judecător Volintiru Alexandru Nicolae. La data de şi-a început activitatea doamna judecător Trăistaru Alexandra, care timp de 2 ani s-a aflat în concediu creştere copil. Practic, instanţa a funcţionat în prima jumătate a anului 2016 cu un număr de 4 judecători definitivi, iar în a doua jumătate cu un număr de 3 judecători definitivi şi un stagiar. În prezent, instanţa funcţionează cu un număr de 4 judecători definitivi şi un stagiar, deoarece un judecător este detaşat la Penitenciarul Giurgiu. În cursul anului 2016 au funcţionat săptămânal un număr de 4 complete mixte. În materie civilă au funcţionat 4 complete specializate în cauzele cu minori şi familie, 3 complete specializate în materia fondului funciar. În anul 2016 au fost desemnate să soluţioneze cauze în materie de minori şi familie judecător Lupaşcu Lucica şi judecător Ciocan Radu Andrei, Buruleanu 10

11 Alexandra şi Bugnar Cristina. În cauzele privind fondul funciar au fost desemnate să soluţioneze doamnele judecător Buruleanu Alexandra, Bugnar Cristina şi domnul judecător Ciocan Radu Andrei. Acesta din urmă a fost transferat la Judecătoria sectorului 2 Bucureşti începând cu data de , astfel că de la această dată completul de fond funciar a fost preluat de doamna judecător Lucica Lupaşcu. Completul specializat în materia acordării personalităţii juridice asociaţiilor şi fundaţiilor, a fost prezidat de doamna judecător Bugnar Cristina. Cauzele reglementate de lege ca fiind de competenţa exclusivă a preşedintelui instanţei au fost soluţionate de preşedintele instanţei, iar în lipsa acestuia de persoana desemnată ca fiind înlocuitor. Conducerea judecătoriei este constituită din preşedinte, colegiul de conducere şi adunarea generală a judecătorilor, fiecare cu atribuţii specifice, exercitate în limita competenţelor legale. În prezent, deţin funcţia de preşedinte din data de cu un mandat de 3 ani. Din colegiul de conducere, alături de preşedinte, fac parte doi judecători aleşi, respectiv Buruleanu Alexandra şi Lupaşcu Lucica. Colegiul de conducere a funcţionat cu numărul maxim de membri prevăzut de lege, 4 membri aleşi, la care s-a adăugat preşedintele instanţei ca membru de drept. Colegiul de conducere a adoptat un număr de7 hotărâri, prin care a organizat activitatea Judecătoriei Bolintin Vale în limitele prevăzute de dispoziţiile art. 22 din Regulamentul de ordine interioară. Adunarea generală a judecătorilor a fost convocată în anul 2016 de către preşedintele instanţei de 3 ori pentru aprobarea raportului de activitate pe anul precedent, pentru depunerea jurământului de colegii noi intraţi în profesie. 11

12 Repartizarea grefierilor în cadrul compartimentelor auxiliare ale instanţei s-a făcut de către preşedintele instanţei, prin decizii anuale, la începutul anului. De asemenea, prin hotărâre de colegiu au fost delegate atribuţii specifice judecătorilor, pentru compartimentele auxiliare a căror activitate trebuie coordonată de un judecător delegat prevăzute de Regulamentul de ordine interioară, celelalte compartimente, registratură, arhivă, activitatea grefierilor de şedinţă, fiind în supravegherea directă a preşedintelui instanţei. Cât priveşte personalul auxiliar de specialitate, la Judecătoria Bolintin Vale în anul 2016 şi-au desfăşurat activitatea un număr de 12 grefieri, din care un număr 8 cu studii superioare. Dintre aceştia 5 au fost grefieri de şedinţă, un grefier la compartimentul executări penale, un grefier la executări civile, 2 grefieri la arhivă, un grefier la procedura prealabilă în materie civilă, un grefier la executări contravenţionale şi amenzi civile, grefierul şef a fost delegat cu repartizarea aleatorie a cauzelor, a ţinut evidenţa soluţiilor pronunţate privind incompatibilităţile precum şi toate celelalte atribuţii conform art.52 din Legea nr. 304/2004 şi art.14 din R.O.I. Fiecare grefier de şedinţă, conform ordinelor de serviciu emise, a mai avut ca atribuţii şi ţinerea altor registre de la compartimentele auxiliare şi a activat ca rezervă pentru titularii acestor compartimente, atunci când aceştia au lipsit din instanţă. Astfel, grefiera Vişan Lucia are atribuţii privind compartimentul pentru acordarea personalităţii juridice a asociaţiilor şi fundaţiilor, sindicatelor şi altor persoane juridice, este grefier delegat la Biroul de informare şi relaţii cu publicul şi la compartimentul arhivă. Grefiera de şedinţă Radu Elena a fost delegată la Registrul de evidenţă ajutor public judiciar, munca în folosul comunităţii şi registrul de valori. 12

13 Grefiera de şedinţă Păduraru Andreea are atribuţii privind compartimentul executări civile şi procedura cu străinătatea. Doamna grefier Licu Camelia Elena este grefierul delegat la biroul de executări penale, având în atribuţii inclusiv pentru procedura prealabilă în materie penală, respectiv Camera Preliminară, având spre păstrare dosarele aflate în acest stadiu procesual. Aprozii Dirică Maria şi Ristea Emil au îndeplinit atribuţii privind întreţinerea ordinii şi curăţeniei în instanţă, precum şi transportul dosarelor la diferite compartimente ale instanţei. De asemenea, au fost menţinute măsurile privind crearea unor echipe stabile judecător grefier, în urma identificării persoanelor compatibile, măsură ce a avut un real succes, în sensul că există echipe ce îşi desfăşoară activitatea în cadrul instanţei şi de 5-6 ani. Păstrarea stabilităţii completului de judecată judecător grefier, a urmărit realizarea mai multor obiective: eficientizarea activităţii magistratului, familiarizarea grefierului cu problematica dosarelor înregistrate pe şedinţa de judecată la care participă, specializarea acestuia potrivit funcţiei deţinute într-un domeniu al dreptului printr-o bună pregătire din punct de vedere teoretic şi practic, crearea unei modalităţi practice de desfăşurare a activităţii propriu-zise în vederea unei bune colaborări între preşedintele de complet şi grefier. Pentru a avea timpul necesar studierii si participării la şedinţele de judecata stabilite săptămânal în cadrul Judecătoriei Bolintin Vale, s-a urmărit, pe de-o parte, împărţirea în mod egal a sarcinilor administrative prevăzute de Regulamentul de ordine interioară, prin desemnarea unui număr suficient de persoane care să aibă timpul material pentru a proceda efectiv la îndrumarea şi verificarea activităţii compartimentelor auxiliare şi. pe de altă parte, desemnarea magistraţilor doar la acele compartimente la care Regulamentul de ordine 13

14 interioară prevede în mod expres necesitatea supravegherii activităţii de către un magistrat. Prin ordine de serviciu emise la începutul anului, judecătorii au fost delegaţi la diferitele compartimente auxiliare ale instanţei. Doamna judecător Lupaşcu Lucica a fost numită judecător delegat la compartimentul de executări penale. Doamna judecător Bugnar Cristina a fost numită judecător delegat la Biroul de persoane juridice, Biroul de informare şi relaţii cu publicul, registrul plângeri contravenţionale, amenzi judiciare şi purtător de cuvânt al instanţei. Doamnul judecător Ciocan Radu Andrei a fost numit judecător delegat la Biroul executări contravenţionale privind munca în folosul comunităţii şi practica de casare, activând în cadrul instanţei până la data de când a fost transferat la Jud. sect.2 Bucureşti. Doamna judecător Lucica Lupaşcu a fost desemnată responsabil cu formarea profesională a magistraţilor şi biroul de executări penale. Doamna judecător Buruleanu Alexandra a fost desemnată înlocuitor al preşedintelui instanţei, atunci când acesta lipseşte, ca judecător delegat la compartimentul de executări silite şi a îndeplinit atribuţii privind învăţământul profesional al grefierilor. III.2. Formarea profesională la nivelul instanţei a personalului judecătoresc Şi în cursul anului 2016 s-a urmărit desfăşurarea activităţii de formare profesională a magistraţilor instanţei. Astfel, la începutul anului a fost stabilită tematica pentru învăţământul profesional, atât pentru judecători, cât şi pentru personalul auxiliar, fiind desemnat, prin ordin al preşedintelui instanţei, judecătorul care răspunde de organizarea activităţii de formare profesională continuă. 14

15 În ceea ce priveşte magistraţii instanţei, în tematica stabilită s-au regăsit următoarele teme: Competenţa instanţei de executare ca urmare a deciziilor Curţii Constituţionale- temă susţinută la Cauzele care înlătură răspunderea penală- temă susţinută la Mandatul european de arestare- temă susţinută la Condiţiile de exercitare a acţiunii civile potrivit noului cod- temă susţinută la Procedura evacuării din imobilele folosite sau ocupate fără drept- temă susţinută la Cauzele justificative potrivit noului cod penal- temă susţinută la Extrădarea- temă susţinută la Regularizarea cererii de chemare în judecată-temă susţinută la Ordinul de protecţie- temă susţinută la Contractul de mandat în viziunea codului civil- temă susţinută la La şedinţele stabilite au participat toţi judecătorii instanţei, fiind dezbătute şi alte aspecte teoretice şi practice pe lângă tematica stabilită, privitoare la aplicarea dispoziţiilor legale în activitatea de judecată. De asemenea, au avut loc repetate întâlniri ale judecătorilor în afara zilelor de învăţământ profesional, ocazie cu care au fost discutate soluţiile pronunţate de instanţele de control judiciar, identificate în urma analizei practicii de casare, aspecte teoretice şi practice din dosarele soluţionate, precum şi aspecte de practică neunitară. 15

16 De menţionat că judecătorii din cadrul Judecătoriei Bolintin Vale au optat la începutul anului pentru participarea la seminarii în cadrul programului de formare continuă desfăşurat de Institutul Naţional al Magistraturii, informaţiile obţinute fiind împărtăşite şi celorlalţi colegi în cadrul şedinţelor de învăţământ profesional. În cursul anului precedent, programele de formare profesională continuă oferite de INM au fost adecvate calitativ. Judecătorii care au participat la seminarii au fost: Doamnul judecător Volintiru Alexandru Nicolae a participat în la seminariul privind insolvenţa persoanei fizice în datele de 8-9 decembrie Doamna judecător Bugnar Cristina a participat la seminarul privind Noul cod penal- Noul cod de procedură penală din octombrie. III.2. Formarea profesională la nivelul instanţei a personalului auxiliar În cursul anului 2016 formarea profesională a grefierilor s-a realizat atât în cadrul instanţei, cât şi prin intermediul cursurilor organizate, în cadrul formării continue, fie de Curtea de Apel Bucureşti, fie de Şcoala Naţională de Grefieri. Astfel, doamna grefier Rusu Gherghina a participat la seminarul cu tema Drept Procesual Penal, organizat la Cheia, doamna grefier Licu Camelia Elena a participat la seminarul cu tema Drept procesual penaldesfăşurat la Bucureşti precum şi la seminarul cu tema Managementul grefierului de şedinţă penal doamna grefier Neagu Alexandrina a participat la seminarul Executări civile organizat la Bârlad,doamna Ursu Diana, grefier şef a participat la seminarul privind managementul, organizat la Sovata, domnul grefier Ivancea Silviu a participat la seminarul Drept procesual civil, şi la seminarul cu tema Procedura insolvenţei persoanei fizice, doamna grefier Vasile Georgeta a participat la seminarul cu tema Drept procesual civil. 16

17 În cadrul instanţei au avut loc întâlniri lunare, conform programării anuale întocmite de doamna judecător desemnată cu pregătirea profesională a grefierilor, unde, pe lângă temele stabilite, au fost dezbătute şi alte aspecte teoretice şi practice referitoare la punerea în aplicare a noilor dispoziţii legale, implementarea programului ECRIS IV, dar şi probleme apărute în desfăşurarea atribuţiilor de serviciu, căutându-se soluţii pentru eficientizarea activităţii zilnice a acestora. Învăţământul profesional al grefierilor la nivelul instanţei s-a desfăşurat conform temelor stabilite la începutul anului, judecător responsabil fiind doamna Buruleanu Alexandra. Au fost stabilite un număr de 4 teme care au avut în vedere aspectele referitoare la: Punerea în executare a hotărârilor penale, din data de ; Întocmirea şi comunicarea încheierii de încuviinţare a executării silitedin data de ; Mandatul de arestare preventivă din data de ; Punerea în executare a hotărârilor civile, din data de Apreciem că în cursul anului 2016, grefierii care au participat la şedinţele de judecată au întocmit acte procedurale în conformitate cu dispoziţiile legale şi în termenele stabilite, au aplicat cunoştinţele dobândite şi au fost preocupaţi pentru îmbunătăţirea activităţii lor profesionale. În ceea ce priveşte grefierii ce îşi desfăşoară activitatea la compartimentele auxiliare, sub supravegherea directă a judecătorului delegat sau a conducerii instanţei, aceştia au participat, de asemenea, la cursuri de formare profesională, urmărind acumularea de cunoştinţe şi crearea unei practici unitare, în vederea desfăşurării activităţii în conformitate cu normele Regulamentului de Ordine Interioară. 17

18 III.3 Situaţia sancţiunilor disciplinare şi penale aplicate în cursul anului 2016 pe fiecare categorie de personal. În anul 2016 nu au fost aplicate sancţiuni personalului din cadrul instanţei. IV. Infrastructura şi capacitatea instituţională a instanţei Judecătoria Bolintin Vale funcţionează într-o clădire situată în oraşul Bolintin Vale, str. Republicii nr.1. Sediul a fost achiziţionat de Ministerul justiţiei în anul 2000, însă a necesitat o reabilitare majoră care a avut loc în anul În prezent instituţia dispune la parter de 2 săli de judecată dotate cu aparatură de înregistrare şi mobilier adecvat desfăşurării activităţii de judecată, precum şi aparate de aer condiţionat. Tot la parter se găsesc compartimentele la care publicul are acces frecvent, respectiv arhiva, registratura, biroul de executări penale şi biroul de executări civile. De asemenea, s-a pus la dispoziţia avocaţilor o încăpere în imediata apropiere a sălilor de judecată. La subsolul clădirii se află un spaţiu vast destinat arhivei, respectiv păstrării dosarelor care nu mai sunt pe rol până la data la care acestea sunt supuse defrişării. La etaj se află birourile judecătorilor şi ale grefierilor de şedinţă. Astfel, sunt două birouri pentru grefieri, în care stau câte 3 grefieri, o cameră de consiliu, un birou al grefierului şef, un birou al preşedintelui instanţei, un birou pentru citaţii şi 4 birouri pentru judecători. Aceste spaţii sunt corespunzător dotate, cu mobilier specific activităţii, aparate de aer condiţionat, asigurându-se condiţii optime de muncă. 18

19 Având în vedere capacitatea instituţiei, aceasta a putut fi adaptată noilor cerinţe impuse de noul cod de procedură civilă, respectiv s-au creeat spaţii destinate unor miniarhive pentru dosarele civile aflate în procedura premergătoare primului termen de judecată, pentru fiecare complet de judecată, în birourile grefierilor de şedinţă. V Date statistice privind cooperarea internaţională Pe măsura consolidării cadrului instituţional şi legislativ în domeniul cooperării judiciare internaţionale, transpunerea în legislaţia internă a tratatelor şi convenţiilor internaţionale relevante a asigurat continuarea procesului de implementere a acquis-ului comunitar adoptat în domeniul cooperării judiciare internaţionale, liniile directoare în acest sens fiind stabilite prin Programul Haga, adoptat încă din anul Integrarea efectivă a României în spaţiul comun de libertate, securitate şi justiţie, presupune un rol sporit al autorităţilor române în luarea măsurilor adecvate pentru a asigura, în continuare, contactul direct între autorităţile judiciare române şi cele din statele membre ale Uniunii Europene, în aplicarea legislaţiei europene. În acest sens, a constituit o prioritate consolidarea capacităţii instituţionale de aplicare efectivă a normelor europene transpuse deja în legislaţia internă. În materia cooperării judiciare în materie civilă, Judecătoria Bolintin Vale, în aplicarea Regulamentului (CE) nr. 1348/2000 al Consiliului din 29 mai 2000 privind notificarea şi comunicarea în statele membre a actelor judiciare şi extrajudiciare în materie civilă şi comercială şi a Regulamentului (CE) nr. 1206/2001 al Consiliului din 28 mai 2001 privind cooperarea între instanţele statelor membre în domeniul obţinerii de probe în materie civilă sau comercială, a înregistrat un număr de 8 cauze. 19

20 Aceste cereri au avut ca obiect comunicarea de acte judiciare şi notificări formulate de autorităţile judiciare a altor state, îndeosebi Federaţia Rusă, Franţa, Bulgaria, Germania. Cererile au fost soluţionate cu promptitudine de instanţa Bolintin Vale şi s-a răspuns în teremen util instanţelor solicitante. Totodată, în temeiul aceloraşi acte normative, Judecătoria Bolintin Vale a formulat cereri de comisii rogatorii către alte state (Italia). În materia cooperării judiciare în materie penală, Judecătoria Bolintin Vale a înregistrat în anul 2016 două astfel de cereri. Aceste cereri au avu ca obiect comunicarea de acte judiciare formulate de autorităţile judiciare a altor state, îndeosebi Germania, şi care au constat în recunoaşterea unor sancţiuni pecuniare. În acest context, este identificată ca prioritară pregătirea în continuare a magistraţilor instanţei Judecătoriei Bolintin Vale în vederea aplicării instrumentelor juridice internaţionale în domeniul cooperării judiciare internaţionale, prin asigurarea participării acestora la cursurile şi seminariile organizate de institutul Naţional al Magistraturii. Penru consolidarea încrederii reciproce între sistemele judiciare naţionale, obiectivul esenţial este de a garanta cetăţenilor europeni dreptul la justiţie atât în condiţii comparabile, cât şi în condiţii care să răspundă unor norme de calitate din ce în ce mai ridicate. VI CONCLUZII Apreciem că şi în anul 2016 activitatea depusă de toţi angajaţii instanţei a fost meritorie, fiind evidentă preocuparea pentru îndeplinirea atribuţiilor de serviciu în conformitate cu dispoziţiile legale. Nu s-au evidenţiat vulnerabilităţi care să impună luarea unor măsuri adecvate. 20

21 Concluzionând, putem spune că se impune şi pe viitor o intensificare a eforturilor conjugate a tuturor factorilor implicaţi în actul înfăptuirii justiţiei, pentru o cât mai bună eficientizare a acesteia. În acest fel şi magistraţii instanţei prin îmbunătăţirea permanentă a activităţii cât şi prin bagajul de cunoştinţe acumulat îşi aduc aportul la efortul general pentru îndeplinirea de către România a angajamentelor asumate ca urmare a aderării la Uniunea Europeana. 21