INSTANȚA Judecătoria Panciu Raport privind eficiența activității instanței 2015 1
I. Introducere Prezentul Raport este întocmit în acord cu Hotararea nr. 1305/09.12.2014 a Sectiei pentru judecatori a Consiliului Superior al Magistraturii, prin care s-a aprobat Raportul Grupului de lucru privind eficienta activitatii instantelor, constituit la nuvelul Consiliului Superior al Magistraturii. Aspectele care fac obiectul prezentului document sunt urmatoarele: 1. Prezentarea indicatorilor de eficienta a activitatii instantei in perioada aferenta anului 2015; 2. Analiza interna a rezultatelor instantei in perioada analizata, in vederea identificarii elementelor care au determinat incadrarea intr-un anumit grad de eficienta. Aceasta analiza va viza atat eficienta la nivelul instantei cat si pe materii si sectii; II. Prezentarea indicatorilor de eficienta a activitatii instantei Indicatorii de performanta instituiti in vederea masurarii eficientei instantelor sunt urmatorii: 1. Rata de solutionare a dosarelor ( operativitatea) calculata exclusiv in raport de dosarele nou intratereprezinta raportul dintre dosarele nou intrate in perioada de referinta si dosarele finalizate in aceeasi perioada de referinta, exprimat procentual: 2. Stocul de dosare- se calculeaza ca fiind suma dosarelor aflate pe rol la finele perioadei de referinta si nefinalizate, mai vechi de 1 an si 6 luni; 3. Ponderea dosarelor inchise intr-un an - reprezinta suma dosarelor finalizate in termen de mai putin de 1 an de la inregistrare raportata la suma tuturor dosarelor solutionate in perioada de referinta, exprimata procentual; 4. Durata medie de solutionare, pe materii sau obiecte - reprezinta tinpul mediu scurs intre data inregistrarii dosarului si data inchiderii documentului final; 5. Redactarile peste termenul legal- reprezinta procentul instantei de redactare peste termen a dosarelor finalizate cu document de tip final Hotarare. Mentiuni cu privire la grafic- culoarea verde arata ca instanta este,,foarte eficienta la indicatorul respectiv, culoarea galbena arat ca instanta este,,eficienta ; culoarea portocalie indica indicatorul la care gradul de eficienta este,,satisfacator iar culoarea rosie pe cel,,ineficient. Concluzie: In perioada analizata, instanta s-a incadrat in gradul de performanta,, Foarte eficient 1. Rata de solutionare ( operativitatea) calculata exclusiv in raport de dosarele nou intrate 2
In perioada de referinta, instanta a inregistrat un numar de 2356 dosare nou intrate si un numar de 2482 dosare solutionate, incadrandu-se, la acest indicator, in gradul,, Foarte eficient. 1. Stocul de dosare La data de referinta din totalul de 549 dosare aflate in stoc, un numar de 4 doare, reprezentand un procent de 0,73% sunt mai vechi de 1 an si 6 luni. In consecinta, la indicatorul de fata, instanta s-a incadrat in gradul,, Foarte eficient. 3). Ponderea dosarelor inchise intr-un an. In perioada de referinta, din totalul de 2304 dosare solutionate, un numar de 2482 dosare au fost solutionate in termen de maximum 1 an de la inregistrare, reprezentand un procent de 92,83%; la acest indicator, instanta s-a incadrat in gradul,, Foarte eficient 3
4). Durata medie de solutionare Durata medie de solutionare in materiile non penale a fost de 4.49 luni, instanta incadrandu-se in gradul,, Foarte eficient. In penal, aceasta durata a fost de 7,24 luni, instanta incadrandu-se in gradul,, Satisfacator. 5). Redactarile peste termenul legal In perioada de referinta, din totalul de 1776 dosare solutionate, un numar de 407 dosare au fost redactate peste termen, determinand incadrarea instantei in gradul,,satisfacator. 4
In urma verificarii evidentelor pe suport de hartie s-a constatat ca evidenta electronica difera de cea scriptica unde la 31 decembrie 2015 nu figurau dosare neredactate cu mai mult de 10 zile faţă de termenul procedural. Analiza interna a rezultatelor instantei pentru perioada analizata, in vederea identificarii elementelor care au determinat incadrarea intr-un anumit grad de eficienta. Cauzele care au determinat diminuarea eficientei instantei la unii indicatori analizati sunt: Rata de solutionare - aceasta a fost influentata de faptul ca in cadrul instantei activeaza doi judectori definitivi in conditiile in care instanta este prevazuta cu o schema de 5 judectori. Pe toata perioada anului 2015 au activat 5 judecatori din care 3 au fost judecatori stagiari. Cu privire la stocul de dosare - in urma verificarii evidentelor instantei s-a constatat ca la sfarsitul anului 2015 existau doar 4 de dosare mai vechi de 1 an si sase luni, cu o valoare indicator de 0,73%. Redactarile peste termenul legal - in urma analizei evidentelor pe suport de hartie s-a constatat ca evidenta electronica difera de cea scriptica unde la 31 decembrie 2015 nu figurau dosare neredactate cu mai mult de 10 zile faţă de termenul procedural; aceste întarzieri au fost cauzate de încarcatura mare pe judecator (respectiv 919 dosare) cât și de faptul că toată activitatea instanței a fost sustinută atât în ședintele de judecată cât și pe compartimentele instanței de doar 2 judecatori definitivi. Stabilirea masurilor adecvate in vederea imbunatatirii performantei Cu privire la cei trei indivcatori din categoria Satisfacator si Ineficient respectiv: Rata de solutionare a dosarelor (operativitate) calculta exclusiv in raport de dosarele nou intrate, Stocul de dosare şi Redactarile peste termenul legal s-au luat masuri in sensul ca s-a dispus inchiderea documentelor de tip final care figurau ca neinchise. S-a emis o nota interna de conducerea instantei prin care li s-a adus la cunostinta grefierilor de sedinta modul concret si corect de alegere a radacinii de tip solutie si modul de inchidere al dosarelor (documentelor de tip final) solutionate. S-a inaintat Tribunalului Vrancea solicitarea privind completarea schemei de judecatori definitivi datorita faptului ca instanta este prevazuta cu o schema de 5 judectori iar in acest moment activează doi judecatori definitivi. Presedinte, Cimpoeru Daniela 5