Pagina 1 din: 9 Entitatea publică: Departamentul (Direcţia): PROCEDURĂ DOCUMENTATĂ privind construcţii executate fara autorizaţie de construire, sau COD: PO-PL-06 Docum ente de referi nţă: Ordin 600/2018 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial al entităţilor publice Ediţia: a III-a Cupri ns 1.Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea și aprobarea ediţiei sau, după caz, a reviziei în cadrul ediţiei 2.Formular de evidenţă a modificărilor 3.Formularul de distribuire/difuzare 4.Scopul procedurii 5.Domeniul de aplicare 6.Documente de referinţă 7.Definiţii și abrevieri 8.Descrierere activităţii sau procesului 9.Responsabilităţi 10.Formular de analiză a procedurii 11.Anexe Pagina 1 / 9
Pagina 2 din: 9 1. Li sta responsabi l i l or cu el aborarea, veri fi carea și aprobarea edi ţi ei sau, după caz, a reviziei în cadrul ediţiei Crt Elemente privind responsabilii/ operaţiunea 1 Elaborat Ses erman Vas ile Numele și prenumele Funcţia Semnătura Conduc ator c ompar timent Poliţia Loc ală 02.08.2018 2 Av iz at STRUG ARIU TIBERIU Pres edinte Comis ie Monitoriz are 02.08.2018 3 Apr obat Bar anai Cons tantin Pr imar 02.08.2018 2. Formular de evidenţă a modificărilor Crt Numărul ediţiei / reviz iei ediţiei / reviz iei Componenta reviz uită 1 Ediţia I 07.03.2016 X X Descrierea modificării Aviz ul conducătorului compartimentului 2 Ediţia a II-a 02.11.2017 - Legislaţie primară - Legislaţie secundară Modificări legislative (conform Ordinului 200/2016) 3 Ediţia a III-a 02.08.2018 - Legislaţie primară - Legislaţie secundară Conform Ordinului nr. 600/2018, în vigoare de la 07.05.2018, se aduc modificări în ceea ce privește definirea termenilor, structura din cadrul procedurii documentate prin introducerea/modificarea a 3 formulare, prevăzute ca si componente structurale minimale, respectiv Formular de evidenţă a modificărilor, Formular de analiză a procedurii, Formular de distribuire difuzare. Fav orabil 3. Formularul de distribuire/difuzare Crt 1 2 3 4 Scopul difuz ării Informare Informare Informare Ev idenţă, Arhiv are Compartiment Nume și prenume Pagina 2 / 9 primirii retragerii intrării în vigoare Primar Baranai Cons tantin 02.08.2018 07.05.2018 24.05.2018 Vic eprimar Ungurean Cris tian 02.08.2018 07.05.2018 24.05.2018 Sec retar Mirones c u Ioana 02.08.2018 07.05.2018 24.05.2018 Poliţia Loc ală Ses er man Vas ile 02.08.2018 07.05.2018 24.05.2018 Semnătura
Pagina 3 din: 9 4. Scopul procedurii 4.1 Stabilește modul de realizare a activităţii, compartimentele și persoanele implicate Procedura descrie/stabileşte activitatea privind identificarea si verificarea in teren a lucrărilor de construcţii efectuate fara autorizaţie de construire sau a construcţiilor cu caracter provizoriu, activitate desfasurata de catre Compartimentul Disciplina in construcţii si afisaj stradal din cadrul compartimentului. 4.2 Dă asigurări cu privire la existenţa documentaţiei adecvate derulării activităţii Prin Procedură se urmăreşte asigurarea unui procedeu corect, eficient, operativ şi legal de identificare si verificare a lucrărilor de construcţii efectuate fara a deţine autorizaţie de construire, sau. 4.3 Asigură continuitatea activităţii, inclusiv în condiţii de fluctuaţie a personalului 4.4 Sprijină auditul și/sau alte organisme abilitate în acţiuni de auditare și/sau control, iar pe manager, în luarea deciziei 4.5 Alte scopuri 5. Domeniul de aplicare 5.1 Precizarea (definirea) activităţii la care se referă procedura operaţională: Procedura se aplică în cadrul Primăriei - compartimentul 5.2 Delimitarea explicită a activităţii procedurate în cadrul portofoliului de activităţi desfășurate de entitatea publică: Procedura este întocmită şi reglementată în scopul prezentării procedeului de identificare si verificare in teren a lucrărilor de construcţii efectuate fara autorizaţie de construire sau a construcţiilor cu caracter provizoriu. 5. 3 Li starea pri nci pal el or acti vi tăţi de care depi nde și/ sau care depi nd de acti vi tatea procedurată: La procedură participă compartimentul de specialitate, conform cu atribuţiile care îi revin în acest sens. 5.4 Listarea compartimentelor furnizoare de date și/sau beneficiare de rezultate ale acti vi tăţi i procedurate: 5.4.1 Compartimente furnizare de date Toate structurile 5.4.2 Compartimente furnizoare de rezultate: Toate structurile 5.4.3 Compartimente implicate în procesul activităţii: Pagina 3 / 9
Pagina 4 din: 9 6. Documente de referinţă 6.1. Reglementări internaţionale: - Legea 215 / 2001 privind administraţia publică locală 6.2. Legislaţie primară: - Legea 188/1999 privind statutul funcţionarilor publici - Legea 155 / 2010 a politiei locale 6.3. Legislaţie secundară: - Ordin nr. 600/ 2018 priv ind aprobarea Codului c ont rolului int ern managerial al ent it ăţ ilor publice Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 387 din 07.05.2018 6.4. Alte documente, inclusiv reglementări interne ale entităţii publice: - HG 1332/2010 privind regulamentul cadru de organizare si funcţionare a politiei locale Pagina 4 / 9
Pagina 5 din: 9 7. Definiţii și abrevieri 7.1. Definiţii ale termenilor: Termenul 1. Proc edură doc umentată 2. Proc edură operaţională (proc edură de luc ru) 3. Ediţie proc edură 4. Rev iz ie proc edură 5. Rev iz ie proc edură 6. Verific are 7. 8. Anex e gos podăreş ti ale ex ploataţii lor agric ole Proc edură operaţională (proc edură de luc ru) 9. Doc ument 10. Apr obar e 11. Doc ument 12. 13. G es tionarea / c ontrolul doc umentelor G es tionarea / c ontrolul doc umentelor Definiţia și / sau, dacă este caz ul, actul care definește termenul Modul s pec ific de realiz are a unei ac tiv ităţi s au a unui proc es, editat pe s upor t de hâr tie s au în for mat elec tr onic ; pr oc edur ile doc umentate pot fi proc eduri de s is tem ş i proc eduri operaţionale; Proc edură c are des c rie un proc es s au o ac tiv itate c are s e des făş oară la niv elul unuia s au mai multor c ompar timente dintr- o entitate, făr ă aplic abilitate la niv elul într egii entităţi public e; Forma ac tuală a proc edurii; Ediţia unei proc eduri s e modific ă atunc i c ând deja au fos t realiz ate 3 rev iz ii ale res pec tiv ei proc eduri s au atunc i c ând modific ările din s truc tura proc edurii depăș es c 50% din c onţinutul rev iz iei anterioare; Ac ţiunea de modific ar e r es pec tiv adăugar e s au eliminar e a unor infor maţii, date, c omponente ale unei ediţii a unei pr oc edur i, modific ăr i c e implic ă de regulă s ub 50% din c onţinutul proc edurii; Ac ţiunea de modific ar e r es pec tiv adăugar e s au eliminar e a unor infor maţii, date, c omponente ale unei ediţii a unei pr oc edur i, modific ăr i c e implic ă de regulă s ub 50% din c onţinutul proc edurii; Confirmare prin ex aminare ş i furniz are de dov ez i obiec tiv e de c ătre autoritatea des emnată (v erific ator), a faptului c ă s unt s atis făc ute c erinţele s pec ific ate, inc lus iv c erinţele SCIM. Cons tr uc ţiile s ituate in z one iz olate in ex tr av ilan s i îndepăr tate de loc alitatea de r eş edinţa a luc r ator ilor agr ic oli, menite s a adapos teas c a maş ini agr ic ole, utilaje, mic i atelier e, s c ule, alte bunur i ale ac es tor a, inc lus iv animale, prec um s i s patii pentru c az are temporara pe timpul c ampaniilor agric ole. Proc edură c are des c rie un proc es s au o ac tiv itate c are s e des făş oară la niv elul unuia s au mai multor c ompar timente dintr- o entitate, făr ă aplic abilitate la niv elul într egii entităţi public e; Ac t prin c are s e adev ereș te, s e c ons tată s au s e prec oniz eaz ă un fapt, s e c onferă un drept, s e rec unoaș te o obligaţie res pec tiv tex t s c ris s au tipărit ins c ripţie s au altă mărturie s erv ind la c unoaș terea unui fapt real ac tual s au din trec ut Confirmarea s c ris ă, s emnătura ş i datarea ac es teia, a autorităţii des emnate de a fi de ac ord c u aplic area res pec tiv ului doc ument în or ganiz aţie. Dis poz iţii, prev ederi etc. s c ris e pe s uport de hârtie s au magnetic (dis k ete, CD-uri etc.), c are reglementeaz ă modul de efec tuare a unor ac tiv ităţi ş i/ s au prec iz eaz ă c erinţe pentru ac es tea. Doc umentele pot fi de pr ov enienţă inter nă: RO F, fiş ele pos tur ilor, Regulamente inter ne pr iv ind des fas urarea ac tiv itatii dar ş i ex ternă: s tandarde, legi, pres c ripţii, ins truc ţiuni ş i oric e alte doc umente c u c arac ter normativ, tehnic e s au legis laţie Multiplic area, difuz area, păs trarea, retragerea din uz ş i arhiv area doc umentelor. Multiplic area, difuz area, păs trarea, retragerea din uz ş i arhiv area doc umentelor. Pagina 5 / 9
Pagina 6 din: 9 14. Ins talaţii aferente c ons truc ţiilor 15. Intr av ilanul loc alităţii 16. Proc edura operaţională 17. Împr ejmuir i Termenul 18. Loc uri dejoac ă ş i agrement 19. Luc rări de c ons truc ţii 20. Luc rări de modific are Definiţia și / sau, dacă este caz ul, actul care definește termenul T otalitatea ec hipamentelor c ar e as igur ă utilităţile nec es ar e func ţionăr ii c ons tr uc ţiilor, s ituate în inter ior ul limitei de pr opr ietate, de la branş ament/rac ord la utiliz atori, indiferent dac ă ac es tea s unt s au nu înc orporate în c ons truc ţie. Ins talaţiile aferente c ons truc ţiilor s e autoriz eaz ă împreună c u ac es tea s au, după c az, s eparat. Teritoriul c are c ons tituie o loc alitate s e determina prin Planul urbanis tic general (PUG ) s i c uprinde ans amblul terenurilor de oric e fel, c u/fara c ons tr uc ţii, or ganiz ate s i delimitate c a tr upur i independente, plantate, aflate per manent s ub ape, aflate in c ir c uitul agr ic ol s au av and o alta des tinaţie, inauntrul c aruia es te permis a realiz area de c ons truc ţii, in c ondiţiile legii. Intr av ilanul s e poate dez v olta pr in ex tinder ea in ex tr av ilan numai pe baz a de planuri urbanis tic e z onale (PUZ), legal aprobate, integrandu-s e ulterior in Planul urbanis tic general (PUG ) al loc alităţii. Prez entarea formaliz ată, în s c ris, a tuturor paş ilor c e trebuie urmaţi, a metodelor de luc r u s tabilite ş i a r egulilor de aplic at în v eder ea r ealiz ăr ii ac tiv ităţii, c u priv ire la as pec tul proc es ual. Mai s unt c unos c ute ş i s ub denumirile de proc eduri s pec ific e, proc eduri de proc es, proc eduri formaliz ate etc. Metodele de luc ru ş i proc edurile formaliz ate s unt s pec ific e fiec ărei ins t it u ţ ii ş i c ons t it u ie obiec tul s is temului de c ontrol managerial intern, res pec tiv al s tandardului intitulat Proc eduri. Pentru c a proc edurile s ă reprez inte ins trumente efic iente, trebuie s ă îndeplineas c ă un număr de c ondiţii es enţiale: Să fie: - s c ris e ş i formaliz ate pentru fiec are ac tiv itate princ ipală în parte, - s imple ş i s pec ific e, - ac tualiz ate în mod permanent, - adus e la c unoş tinţa s alariaţilor, prec um ş i terţilor dac a es te c az ul, - bine înţeles e ş i bine aplic ate, - s ă nu fie redundante. Cons truc ţiile definitiv e s au prov iz orii, c u rolul de a delimita s uprafeţe, arii s au parc ele as upra c arora ex is ta forme de proprietate, ex ec utate pentr u pr otec ţie împotr iv a intr uz iunilor, r ealiz ate din difer ite mater iale - beton, c ar amida, piatr a, lemn, metal, inc lus iv s ar ma ghimpata întins a pe bulumac i ori prin plantii s pec ific e. Cons truc ţii s pec ific e pentru div ertis ment, rec reere ş i s port pentru populaţie. O peraţiunile s pec ific e prin c are: - s e realiz eaz ă c ons truc ţii de oric e fel: c iv ile, indus triale, agroz ootehnic e, edilitare s ubterane s i aeriene, c ai de c omunic aţii, luc rări inginereş ti, de arta etc.; - s e des fiinţeaz ă as tfel de c ons truc ţii prin demolare, dez membrare, dinamitare etc. Luc rări de interv enţii as upra elementelor c ons truc tiv e, s truc turale s i/s au nes truc turale, av ând c a efec t modific area (totală s au în parte) a ac es tora, priv ind: - modific area planimetriei interioare s au ex terioare; - modific area v olumetriei. Pagina 6 / 9
Pagina 7 din: 9 21. Mobilier ur ban Termenul Definiţia și / sau, dacă este caz ul, actul care definește termenul Elementele func ţionale s i/s au dec or ativ e amplas ate in s patiile public e c are, prin alc ătuire, as pec t, amplas are, c onferă pers onalitate aparte z onei s au loc alităţii. Pr in natur a lor pies ele de mobilier ur ban s unt as imilate c ons truc ţiilor dac a amplas area lor s e fac e prin legare c ons truc tiv a la s ol ( fundaţii platfor me de beton, r ac or dur i la utilitati ur bane, c u ex c epţia energiei elec tric e), nec es itând emiterea autoriz aţiei de c ons truire. Fac par te din c ategor ia mobilier ur ban: jar dinier e, lampadar e, banei, baz ine, pav aje dec orativ e, pergole, c abine telefonic e s i altele as emenea. 7.2. Abrevieri ale termenilor: Abrevierea 1. PS Proc edura de s is tem 2. PO Proc edura operaţională 3. Ed. Ediţie 4. Rev. Rev iz ie 5. E Elabor ar e 6. V Verific are 7. A Apr obar e 8. Ap. Aplic ar e 9. Ah. Arhiv are Termenul abreviat Pagina 7 / 9