pag.2 CONSLUL NATONAL DE SOLUTONARE A CONTESTATLOR Anexa nr.3/52 CUPRNS Nr. formular Document sinteza privind politicile si programele bugetare pe termen mediu ale ordonatorilor principali de credite pentru anul 29 si perspectiva - 02 Sinteza fondurilor alocate pe surse si pe titluri de cheltuieli Sume alocate de la bugetul de stat Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole si alineate 26 27 Bugetul pe programe Sinteza finantarii programelor Fisele programelor Programe de investitii publice 28 Programele de investitii publice, pe grupe de investitii si surse de finantare 29 Fisele obiectivelor/proiectelor/categoriilor de investitii
pag.3 DOCUMENT SNTEZĂ PRVND POLTCLE PUBLCE Ş PROGRAMELE BUGETARE PE TERMEN MEDU ALE ORDONATORLOR PRNCPAL DE CREDTE pentru anul 29 şi perspectiva - 1. TTULAR: Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor COD TTULAR: 52 2. MSUNEA NSTTUȚE PUBLCE CONSLUL NAȚONAL DE SOLUȚONARE A CONTESTAȚLOR (C.N.S.C.) este un organism independent cu activitate administrativ jurisdicțională, a cărui organizare şi funcționare este reglementată de Legea nr. 1/26, privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, respectiv a regulamentului de organizare şi funcționare aferent. Conform legislației, C.N.S.C. funcționează pe baza propriului Regulament de organizare şi funcționare, aprobat prin Hotarârea de Guvern nr. 10/21 - publicata în Monitorul Oficial, Partea nr. 775 din data de 02 noiembrie 21. În activitatea sa, C.N.S.C. se supune numai legii, iar în exercitarea atribuțiilor sale Consiliul adoptă decizii. În desfaşurarea activității sale C.N.S.C. asigură aplicarea coerentă a legislației în vigoare, conform principiilor de drept: legalitate, celeritate, contradictorialitate şi dreptul la apărare. În virtutea dispozițiilor Legii nr. 1/26 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, C.N.S.C. este competent să soluționeze contestațiile formulate în cadrul procedurii de atribuire, înainte de încheierea contractului, prin complete specializate, constituite conform regulamentului de organizare şi funcționare. De asemenea, în cadrul activității sale, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor stabileşte contacte şi cooperează cu instituțiile corespondente din statele membre ale Uniunii Europene sau cu organisme internaționale similare. 3. PRORTAȚ STRATEGCE PE TERMEN MEDU ALE ORDONATORULU
pag.4 CONSLUL NAȚONAL DE SOLUȚONARE A CONTESTAȚLOR (C.N.S.C.) a fost preocupat continuu de creşterea transparenței, a competitivității şi a eficienței pieței achizițiilor publice, de promovarea celor mai bune practici la nivel european şi de diseminarea propriilor experiențe în domeniu către partenerii instituționali. De asemenea, în mod constant, a acordat o prioritate deosebită activității de perfecționare a personalului propriu, în paralel cu cea de prevenire şi descurajare a practicilor anticoncurențiale în domeniul achizițiilor publice. În acest sens, C.N.S.C. va acorda şi în viitor o deosebită importanță colaborării instituționale cu organisme care au atribuții pe piața achizițiilor publice (Consiliul Concurenței, Agenția Națională pentru Achiziții Publice, Agenția Națională de ntegritate A.N..). Din această perspectivă, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, doreste să-și păstreze imaginea unei instituții specializate, competente, care, prin activitatea sa, să asigure atât respectarea legislației în domeniul achizițiilor publice, transparență, imparțialitate şi corectitudine, cât şi operativitatea în soluționarea contestațiilor. Deşi sistemul actual de soluționare a contestațiilor este perceput ca având o eficiență marită, se impune perfecționarea acestuia prin întărirea capacității de soluționare cu celeritate a contestațiilor şi, implicit, fluidizarea procesului de achiziții din Romania, în caz contrar existând pericolul de depăşire a termenului prevăzut de lege, referitor la soluționarea contestațiilor, cu implicații majore în derularea politicilor publice şi a investițiilor aferente acestora, în România. Pentru buna desfăşurare a activității, se impune întreprinderea unor măsuri eficiente pentru asigurarea resurselor materiale necesare activității desfășurate de completele specializate, respectiv pentru dezvoltarea şi întărirea capacității de lucru a sistemului de remedii, în intervalul 28 -, asigurându-se astfel calitatea şi eficiența sistemului achizițiilor publice în România, în concordanță cu cerințele şi standardele impuse la nivelul Uniunii Europene, prin realizarea următoarelor acțiuni : - consultări şi schimb de experiență cu organisme similare C.N.S.C. din Uniunea Europeană; - şcolarizarea experților şi a consilierilor tehnici, economici şi juridici de pe lângă completurile de soluționare; - cursuri de perfecționare a salariaților referitor la calitatea acestora de funcționar public/contractual, în parteneriat cu următoarele instituții: A.N.F.P., A.N.., Corpul de Control al Primului Ministru; - arhivare electronică a deciziilor C.N.S.C. împreună cu dosarul speței, evidența şi urmărirea practicii în domeniu monitorizarea/mentenanța plarformei informatice prin
pag.5 care se asigură informațiile referitoare la contestații, expuse în timp real persoanelor/instituțiilor interesate, prin interfață de tip portal şi accesul la o culegere de spețe soluționate de Consiliu; - legislația şi practica în domeniul C.N.S.C. inclusiv urmărirea practicii naționale şi a Curții Europene de Justiție organizarea de seminarii de practică unitară de către C.N.S.C. în parteneriat cu C.S.M.,.N.M., A.N.A.P., M.F.E., Curtea de Conturi a României. 4. COMPONENȚA SSTEMULU DE FNANȚARE Surse de finanțare: Pondere în total - % - Buget de stat,00 Credite externe 00,00 Fonduri externe nerambursabile 00,00 Venituri proprii 00,00 Total surse Bugetul Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor este asigurat prin finanțare integrală de la bugetul de stat al României. 5. MENŢUN SPECALE În intervalul 1 ianuarie decembrie 27, numărul contestațiilor (dosarelor) formulate de operatorii economici şi înregistrate la C.N.S.C. a atins cifra de 4.782, însă un număr de 8 (opt) au fost scoase de pe rol deoarece Consiliul şi-a declinat competența legală de soluționare a acestora în conformitate cu legislația în vigoare. Din cele 4.774 de contestații supuse efectiv soluționării, în 245 de cazuri operatorii economici au renunțat la contestații, ceea ce a reprezentat 5,% (în anul 26, din cele 2.990 de contestații formulate de către operatorii economici, s-au înregistrat 172 de cazuri de renunțare la Contestații, ceea ce a însemnat un procent de 5,72% din totalul contestațiilor formulate la Consiliu de către operatorii economici). Analizând evoluția contestațiilor formulate de operatorii economici la C.N.S.C. pe parcursul anului 27 (4.782) cu cel al contestațiilor formulate în anul 26 (3.005) se observă că pe parcursul anului 27 numărul acestora a crescut cu 59,% (+1.777 contestații) în comparație cu anul precedent.
pag.6 Astfel, în primul semestru al anului 27 numărul contestațiilor a crescut cu 59,94% (+ 844 contestații) comparativ cu perioada similară a anului precedent, în vreme ce în cel de-al doilea semestru numărul acestora a înregistrat o creştere cu 58,42% (+9 contestații). Trebuie precizat faptul că majorarea numărului de contestații formulate la C.N.S.C. pe parcursul anului 27 în comparație cu anul precedent s-a produs pe fondul unei creşteri cu 47,62% (+ 9.086) a numărului de proceduri inițiate în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (S.E.A.P). În privința contestațiilor formulate la C.N.S.C. de operatorii economici, trebuie menționat că în anul 27 un număr de 8 (16,78%) au fost îndreptate împotriva documentațiilor de atribuire, în vreme ce 3.973 (83,22%) au fost formulate împotriva rezultatului de atribuire. Astfel, se observă că în comparație cu anul precedent, în anul 27 s-a remarcat o creştere a numărului contestațiilor formulate la documentația de atribuire (+55,53%), cât şi a celui vizând rezultatul procedurii de atribuire (+ 62,%). Astfel, pe parcursul anului 27, ponderea contestațiilor formulate la C.N.S.C. în totalul procedurilor de achiziție publică inițiate în SEAP a fost de 16,98%, în creştere comparativ cu anul precedent. O analiză a numărului contestațiilor formulate la C.N.S.C. în funcție de proveniența fondurilor din care au fost finanțate procedurile de atribuire a contractelor de achiziție publică arată că în anul 27 numărul procedurilor finanțate din fonduri europene a crescut cu 150% (588 contestații) comparativ cu anul precedent, în vreme ce numărul contestațiilor formulate în cadrul procedurilor de finanțate din fonduri publice naționale a înregistrat o creştere cu 46,04% (1. contestații). Rezultă astfel faptul că pe parcursul anului 27, ponderea contestațiilor formulate la C.N.S.C. în cadrul unor proceduri de achiziție publică finanțate din fonduri europene din totalul procedurilor inițiate în S.E.A.P. din fonduri europene a fost de 48,73%. Pe parcursul anului 27, fiecăruia din cele 11 complete de soluționare a contestațiilor i- au fost repartizate aleatoriu, în mod electronic, în vederea soluționării, aproximativ 435 contestații/ dosare, ceea ce a însemnat o încărcătură medie lunară de 36 contestații/dosare. Practic, în contextul în care numărul de personal încadrat nu a cunoscut nici o suplimentare, rezultă că în 27 numărul mediu anual al contestațiilor/dosarelor repartizate aleatoriu fiecărui complet în vederea soluționării a crescut cu 162 contestații/dosare comparativ cu anul precedent (+59%), ceea ce a însemnat o supraîncărcare a fiecarui complet de soluționare a contestațiilor din cadrul Consiliului cu încă aproximativ dosare/lună. Deşi numărul contestațiilor formulate în anul 27 la C.N.S.C. a crescut spectaculos comparativ cu anul precedent, iar complexitatea contestațiilor/dosarelor supuse soluționării a fost una deosebită,
pag.7 cele 11 complete de soluționare a contestațiilor din cadrul instituției au respectat întocmai termenele de soluționare a contestațiilor prevăzute de Legea nr. 1/2628. Practic, pe parcursul anului 27 termenul mediu de soluționare a contestațiilor a fost de la aproximativ 15 zile, fiind astfel printre cele mai scurte termene de soluționare a contestațiilor înregistrate în cadrul instituțiilor similare din Uniunea Europeană. De la 1 ianuarie 28 și până în prezent Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a înregistrat un număr de peste 28 de contestații formulate de operatorii economici emițând un număr de peste 2600 decizii. Anul 29 va fi pentru ConsiliulNațional de Soluționare a Contestaților un an deosebit, care va solicita toată experiența instituțională adunată pe parcursul celor peste doisprezece ani de activitate în serviciul public al României și al Uniunii Europene. În acest sens, precizăm că încă de la finele anului 26, ca efect al adoptării noului pachet de legi în domeniul achizițiilor publice, implicit și al Legii nr. 1/26, act normativ care include și aspecte privind organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, au debutat o serie de acțiuni organizate de către Consiliu, referitoare la practica unitară, cum ar fi: - ședințele lunare de plen, în cadrul cărora, prin rotație, fiecare complet prezintă un studiu care vizează dezlegarea unor probleme de practică neunitară sau a unor chestiuni de drept, privind legislația în domeniu; - referitor la acest aspect, menționez că la un moment dat, ședințele de plen lunare au avut și invitați din cadrul ANAP autoritate de reglementare în domeniul achizițiilor publice din subordinea Ministerului Finanțelor Publice, respectiv Curtea de Apel București; - aceste întâlniri au relevat o necesitate comună și anume faptul ca anumite chestiuni în discuție să capate o rezolvare la nivel operațional, urmând ca ulterior, să se analizeze oportunitatea și a altor măsuri cu un grad ridicat de complexitate, motiv pentru care acest format va continua pe tot parcursul anului 29. De asemenea, trebuie luat în considerare faptul că la nivelul instanțelor de apel, de exemplu, Curtea de Apel București, Curtea de Apel ași au început să se constituie completurile specializate în domeniul achizițiilor publice, fapt ce a determinat Consiliul să ia în considerare ca, la ședințele de plen lunare, care vor avea loc pe parcursul anului 29, să aibă un invitat permanent un judecător din cadrul completurilor specializate din cadrul Curții de Apel București, la acest moment demersurile aferente fiind deja inițiate. În acest context, apreciem că cel de-al doilea tip de eveniment organizat sub egida Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor și anume întâlnirile semestriale cu rol de unificare a practicii administrativ jurisidicționale în domeniu, cu judecători din cadrul Curților
pag.8 de Apel, respectiv a altor invitați din cadrul instituțiilor cu rol cheie în domeniul achizițiilor publice, să capete o importanță deosebită având în vedere continuarea înființării completurilor specializate la nivelul curților de apel secția contencios administrativ. Opinăm că anul 29 va fi unul de o importanță covârșitoare în vederea alinierii unui complex de cunștințe multi-disciplinare la nivelul consilierilor de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice, respectiv judecătorii din cadrul completurilor specializate ale curților de apel, privință în care Consiliul va continua și mai intens colaborarea cu nstitutul Național al Magistraturii. Nu în ultimul rînd trebuie reaminit faptul că în primul semestru al anului 29, România va deține Președinția rotativă a Consiliului Uniunii Europene contribuind astfel la asigurarea continuității activităților Uniunii Europene. Unele dintre cele mai importante activități ale Uniunii Europene se referă la cele specifice pieței interne, pilon central în jurul căruia gravitează toate statele membre. Pe lângă dificultățile inerente alinierii la directivele în domeniu trebuie ținut cont de faptul că, în premieră, în 29 unul dintre statele membre va părăsi Uniunea Europeană Brexit. În aceste condiții, apreciem că practica unitară, de această dată la nivelul statelor membre ale Uniunii Europene va juca un rol cheie în asigurarea continuității și coerenței acestei construcții unice, în măsura în care, la acest moment, Piața nternă este cea mai mare piață a lumii, de exemplu, din punct de vedere al numărului de consumatori. Față de acest aspect, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor este angrenat plenar, alături de celelalte instituții publice din România, Ministerul Finanțelor Publice Agenția Națională pentru Achiziții Publice, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Fondurilor Europene, fiind determinat și pregătit să utilizeze la maxim resursele alocate, pentru ca România să ducă la capăt agenda semestrială propusă, participând astfel la asigurarea succesului Președinției țării noastre la Consiliul Uniunii Europene. În acest sens, precizăm că în perioada 2 4 aprilie 29, va avea loc la București reuniunea Rețelei experților Uniunii Europene din cadrul instituțiilor de remedii în domeniul achizițiilor publice, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor urmând să aibă un rol cheie în derularea acestui eveniment. Pe de-o parte, alături de Comisia Europeană Directoratul Piața ntermă, industrie, antreprenoriat și MM-uri va asigura elaborarea și implementarea agendei de lucru a rețelei. Pe de altă parte, în cursul dezbaterilor care vor avea loc, având în vedere faptul că la nivelul bunelor practici în domeniu, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor este nominalizat la nivelul Bibliotecii de bune practici de la nivelul Comisiei Europene DG REGO, Consiliul va propune inițierea unui mecanism de facilitare a implementării jurisprudenței instituțiilor
pag.9 europene la nivelul statelor membre, în concordanță cu principiile transparenței, nediscriminării și subsidiarității. În acest sens, Consiliul va organiza în data de 02 aprilie 29, la sediul său, o recepție la care, pe lângă oficialitățile din România vor participa reprezentanții statelor membre ale Uniunii Europene, respectiv state sub acord cu Uniunea Europeană, de exemplu Republica Moldova, Comisiei Europene precum și a altor instituții din domeniu. Ulterior, în data de 03.04.29, va avea loc la Palatul Parlamentului evenimentul dedicat Rețelei experților Uniunii Europene din cadrul instituțiilor de remedii în domeniul achizițiilor publice, urmând ca în data de 04.04.29, să se desfășoare Summitul Pieței nterne.
pag.10 SNTEZA POLTCLOR S A PROGRAMELOR BUGETARE FNANTATE PRN BUGET. Credite de angajament. Credite bugetare Capitolul bugetar finantat prin proiectul de buget/programe bugetare Cod Cod CA/ CB Realizari 27 Executie preliminata 28 29 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Capitole bugetare finantate - total 11.061 11.4 11.061 11.4 Capitol 1 51. 11.061 11.4 11.061 11.4 Program 1: Cresterea performanțelor 11.061 11.4 activității CNSC 11.061 11.4 -mii lei-
pag.11 CONSLUL NATONAL DE SOLUTONARE A CONTESTATLOR SNTEZA fondurilor alocate pe surse si pe titluri de cheltuieli pe anii 27- Anexa nr. 3 / 52 / Pag. 1 - mii lei - Capitol Subcapitol Paragraf Grupa/ Titlu Articol Alineat Denumire indicator Realizari 27 Executie preliminata 28 29 Crestere / descrestere 29/28 5000 5 A 10 20 59 71 84 85 10 20 59 71 84 B TOTAL GENERAL CHELTUEL CURENTE TTLUL CHELTUEL DE PERSONAL TTLUL BUNUR S SERVC TTLUL X ALTE CHELTUEL CHELTUEL DE CAPTAL TTLUL X ACTVE NEFNANCARE PLAT EFECTUATE N AN PRECEDENT S RECUPERATE N ANUL CURENT TTLUL XX PLAT EFECTUATE N AN PRECEDENT S RECUPERATE N ANUL CURENT AUTORTAT PUBLCE S ACTUN EXTERNE CHELTUEL CURENTE TTLUL CHELTUEL DE PERSONAL TTLUL BUNUR S SERVC TTLUL X ALTE CHELTUEL CHELTUEL DE CAPTAL TTLUL X ACTVE NEFNANCARE PLAT EFECTUATE N AN PRECEDENT S RECUPERATE N ANUL CURENT 1 2 3 4 5 6 7 11.061 11.110 9.500 1.610 11.061 11.110 9.500 1.610 11.4 11.4 11.4 11.4 12.2 12.2 12.2 12.2 8, 8, 8, 8, 1.4 1.4 1.4 1.4
pag.12 CONSLUL NATONAL DE SOLUTONARE A CONTESTATLOR Capitol Subcapitol Paragraf Grupa/ Titlu Articol Alineat Denumire indicator Realizari 27 Executie preliminata 28 29 Anexa nr. 3 / 52 / Pag. 2 - mii lei - Crestere / descrestere 29/28 50 5 A 85 10 20 59 71 84 85 10 20 59 71 84 B TTLUL XX PLAT EFECTUATE N AN PRECEDENT S RECUPERATE N ANUL CURENT CHELTUEL - BUGET DE STAT CHELTUEL CURENTE TTLUL CHELTUEL DE PERSONAL TTLUL BUNUR S SERVC TTLUL X ALTE CHELTUEL CHELTUEL DE CAPTAL TTLUL X ACTVE NEFNANCARE PLAT EFECTUATE N AN PRECEDENT S RECUPERATE N ANUL CURENT TTLUL XX PLAT EFECTUATE N AN PRECEDENT S RECUPERATE N ANUL CURENT Partea -a SERVC PUBLCE GENERALE CHELTUEL CURENTE TTLUL CHELTUEL DE PERSONAL TTLUL BUNUR S SERVC TTLUL X ALTE CHELTUEL CHELTUEL DE CAPTAL TTLUL X ACTVE NEFNANCARE PLAT EFECTUATE N AN PRECEDENT S RECUPERATE N ANUL CURENT 1 2 3 4 5 6 7 11.061 11.110 9.500 1.610 11.061 11.110 9.500 1.610 11.4 11.4 11.4 11.4 12.2 12.2 12.2 12.2 8, 8, 8, 8, 1.4 1.4 1.4 1.4
pag. CONSLUL NATONAL DE SOLUTONARE A CONTESTATLOR Capitol Subcapitol Paragraf Grupa/ Titlu Articol Alineat Denumire indicator Realizari 27 Executie preliminata 28 29 Anexa nr. 3 / 52 / Pag. 3 - mii lei - Crestere / descrestere 29/28 51 A 85 10 20 59 71 84 85 B TTLUL XX PLAT EFECTUATE N AN PRECEDENT S RECUPERATE N ANUL CURENT AUTORTAT PUBLCE S ACTUN EXTERNE CHELTUEL CURENTE TTLUL CHELTUEL DE PERSONAL TTLUL BUNUR S SERVC TTLUL X ALTE CHELTUEL CHELTUEL DE CAPTAL TTLUL X ACTVE NEFNANCARE PLAT EFECTUATE N AN PRECEDENT S RECUPERATE N ANUL CURENT TTLUL XX PLAT EFECTUATE N AN PRECEDENT S RECUPERATE N ANUL CURENT 1 2 3 4 5 6 7 11.061 11.110 9.500 1.610 11.4 11.4 12.2 12.2 8, 8, 1.4 1.4
pag.14 CONSLUL NATONAL DE SOLUTONARE A CONTESTATLOR Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole si alineate pe anii 27- (sume alocate din bugetul de stat) Anexa nr. 3 / 52 / 02 Pag. 1 - mii lei - Capitol Subcapitol Paragraf Grupa/ Titlu Articol Alineat Denumire indicator Realizari 27 Executie preliminata 28 29 Crestere / descrestere 29/28 50 A 10 02 03 06 12 17 06 02 03 04 B CHELTUEL - BUGET DE STAT CHELTUEL CURENTE TTLUL CHELTUEL DE PERSONAL Cheltuieli salariale in bani Salarii de baza Alte sporuri ndemnizatii platite unor persoane din afara unitatii Drepturi de delegare ndemnizatii de hrana Alte drepturi salariale in bani Cheltuieli salariale in natura Vouchere de vacanta Contributii Contributii de asigurari sociale de stat Contributii de asigurari de somaj Contributii de asigurari sociale de sanatate Contributii de asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale 1 2 3 4 5 6 7 11.061 11.110 9.500 7.828 6.998 673 2 155 1.672 1.217 39 4 5 11.4 11.4 9.698 9.698 9.4 9.4 3 3 3 3 58 58 122 122 122 122 3 3 102 102 3 3 34 34 1 1 12.2 12.2 10.669 9.846 400 2 7 354 60 0 0 290 8, 8, 10, 5,71 23,84 3, 3,45 6,56 6,56-12,12
pag.15 CONSLUL NATONAL DE SOLUTONARE A CONTESTATLOR Capitol Subcapitol Paragraf Grupa/ Titlu Articol Alineat Denumire indicator Realizari 27 Executie preliminata 28 29 Anexa nr. 3 / 52 / 02 Pag. 2 - mii lei - Crestere / descrestere 29/28 A 20 02 05 06 06 07 02 03 04 05 06 08 09 02 B Contributii pentru concedii si indemnizatii Contributia asiguratorie pentru munca TTLUL BUNUR S SERVC Bunuri si servicii Furnituri de birou Materiale pentru curatenie ncalzit, iluminat si forta motrica Apa, canal si salubritate Carburanti si lubrifianti Piese de schimb Posta, telecomunicatii, radio, tv, internet Materiale si prestari de servicii cu caracter functional Alte bunuri si servicii pentru intretinere si functionare Reparatii curente Bunuri de natura obiectelor de inventar Alte obiecte de inventar Deplasari, detasari, transferari Deplasari interne, detasari, transferari Deplasari in strainatate 1 2 3 4 5 6 7 10 1.610 1.086 57 9 181 17 8 175 94 512 57 57 7 6 190 190 1.119 1.119 61 61 12 12 158 158 9 9 168 168 568 568 28 28 28 28 290 1.148 62 17 185 17 7 25 180 105 550 4 22 22 19 2 17 52, 2,59 1, 41,67 17,09,77-22,22-16,67 7,14 5,00-3,17 69,23 69,23 -,14-39,29 1.4 1.4
pag.16 CONSLUL NATONAL DE SOLUTONARE A CONTESTATLOR Capitol Subcapitol Paragraf Grupa/ Titlu Articol Alineat Denumire indicator Realizari 27 Executie preliminata 28 29 Anexa nr. 3 / 52 / 02 Pag. 3 - mii lei - Crestere / descrestere 29/28 5 A 59 71 84 85 11 14 40 02 03 03 B Carti, publicatii si materiale documentare Pregatire profesionala Protectia muncii Alte cheltuieli Protocol si reprezentare Alte cheltuieli cu bunuri si servicii TTLUL X ALTE CHELTUEL Sume aferente persoanelor cu handicap neincadrate CHELTUEL DE CAPTAL TTLUL X ACTVE NEFNANCARE Active fixe Mobilier, aparatura birotica si alte active corporale Alte active fixe PLAT EFECTUATE N AN PRECEDENT S RECUPERATE N ANUL CURENT TTLUL XX PLAT EFECTUATE N AN PRECEDENT S RECUPERATE N ANUL CURENT Plati efectuate in anii precedenti si recuperate in anul curent Plati efectuate in anii precedenti si recuperate in anul curent aferente cheltuielilor curente si operatiunilor financiare ale altor institutii publice Partea -a SERVC PUBLCE GENERALE CHELTUEL CURENTE 1 2 3 4 5 6 7 1 109 16 4 4 2 2 58 58 12 12 193 193 1 1 192 192 2 59 16 223 103 120 0,00 1,72, 15,54 10.200,00 -,50 11.061 11.4 11.4 3, 15, 8, 8,
CONSLUL NATONAL DE SOLUTONARE A CONTESTATLOR Capitol Subcapitol Paragraf Grupa/ Titlu Articol Alineat Denumire indicator Realizari 27 Executie preliminata 28 29 Anexa nr. 3 / 52 / 02 Pag. 4 - mii lei - Crestere / descrestere 29/28 51 A 10 20 59 71 84 85 10 02 06 12 17 B TTLUL CHELTUEL DE PERSONAL TTLUL BUNUR S SERVC TTLUL X ALTE CHELTUEL CHELTUEL DE CAPTAL TTLUL X ACTVE NEFNANCARE PLAT EFECTUATE N AN PRECEDENT S RECUPERATE N ANUL CURENT TTLUL XX PLAT EFECTUATE N AN PRECEDENT S RECUPERATE N ANUL CURENT AUTORTAT PUBLCE S ACTUN EXTERNE CHELTUEL CURENTE TTLUL CHELTUEL DE PERSONAL Cheltuieli salariale in bani Salarii de baza Alte sporuri ndemnizatii platite unor persoane din afara unitatii Drepturi de delegare ndemnizatii de hrana Alte drepturi salariale in bani Cheltuieli salariale in natura 1 2 3 4 5 6 7 11.110 9.500 1.610 11.061 11.110 9.500 7.828 6.998 673 2 155 11.4 11.4 9.698 9.698 9.4 9.4 3 3 3 3 58 58 122 122 12.2 12.2 12.2 12.2 10.669 9.846 400 2 7 354 60 0 8, 8, 10, 5,71 23,84 3, 3,45 6,56 1.4 1.4 pag.17
pag.18 CONSLUL NATONAL DE SOLUTONARE A CONTESTATLOR Capitol Subcapitol Paragraf Grupa/ Titlu Articol Alineat Denumire indicator Realizari 27 Executie preliminata 28 29 Anexa nr. 3 / 52 / 02 Pag. 5 - mii lei - Crestere / descrestere 29/28 A 20 03 06 02 03 04 06 07 02 03 04 05 06 08 09 B Vouchere de vacanta Contributii Contributii de asigurari sociale de stat Contributii de asigurari de somaj Contributii de asigurari sociale de sanatate Contributii de asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale Contributii pentru concedii si indemnizatii Contributia asiguratorie pentru munca TTLUL BUNUR S SERVC Bunuri si servicii Furnituri de birou Materiale pentru curatenie ncalzit, iluminat si forta motrica Apa, canal si salubritate Carburanti si lubrifianti Piese de schimb Posta, telecomunicatii, radio, tv, internet Materiale si prestari de servicii cu caracter functional Alte bunuri si servicii pentru intretinere si 1 2 3 4 5 6 7 1.672 1.217 39 4 5 10 122 122 3 3 102 102 3 3 34 34 1 1 0 290 6,56-12,12 190 190 290 52, 1.610 1.086 57 9 181 17 8 175 94 1.119 1.119 61 61 12 12 158 158 9 9 168 168 1.148 62 17 185 17 7 25 180 105 2,59 1, 41,67 17,09,77-22,22-16,67 7,14 5,00 1.4 1.4
pag.19 CONSLUL NATONAL DE SOLUTONARE A CONTESTATLOR Capitol Subcapitol Paragraf Grupa/ Titlu Articol Alineat Denumire indicator Realizari 27 Executie preliminata 28 29 Anexa nr. 3 / 52 / 02 Pag. 6 - mii lei - Crestere / descrestere 29/28 A 59 71 02 05 06 11 14 40 02 02 03 B functionare Reparatii curente Bunuri de natura obiectelor de inventar Alte obiecte de inventar Deplasari, detasari, transferari Deplasari interne, detasari, transferari Deplasari in strainatate Carti, publicatii si materiale documentare Pregatire profesionala Protectia muncii Alte cheltuieli Protocol si reprezentare Alte cheltuieli cu bunuri si servicii TTLUL X ALTE CHELTUEL Sume aferente persoanelor cu handicap neincadrate CHELTUEL DE CAPTAL TTLUL X ACTVE NEFNANCARE Active fixe Mobilier, aparatura birotica si alte active corporale 1 2 3 4 5 6 7 512 57 57 7 6 1 109 16 4 4 568 568 28 28 28 28 2 2 58 58 12 12 193 193 1 1 192 192 550 4 22 22 19 2 17 2 59 16 223 103 120-3,17 69,23 69,23 -,14-39,29 0,00 1,72, 15,54 10.200,00 -,50 3,
pag.20 CONSLUL NATONAL DE SOLUTONARE A CONTESTATLOR Capitol Subcapitol Paragraf Grupa/ Titlu Articol Alineat Denumire indicator Realizari 27 Executie preliminata 28 29 Anexa nr. 3 / 52 / 02 Pag. 7 - mii lei - Crestere / descrestere 29/28 03 A 84 85 03 B Alte active fixe PLAT EFECTUATE N AN PRECEDENT S RECUPERATE N ANUL CURENT TTLUL XX PLAT EFECTUATE N AN PRECEDENT S RECUPERATE N ANUL CURENT Plati efectuate in anii precedenti si recuperate in anul curent Plati efectuate in anii precedenti si recuperate in anul curent aferente cheltuielilor curente si operatiunilor financiare ale altor institutii publice Autoritati executive si legislative Autoritati executive 1 2 3 4 5 6 7 11.061 11.061 11.4 11.4 11.4 11.4 15, 8, 8,
Anexa nr. 3 / 52 / 26 Pag. 1 din 1 - mii lei - TOTAL.574.574.574.574.574.574.574.574 SNTEZA FNANTAR PROGRAMELOR Cod ordonator Prog. Denumire Realizari pana 27 Executie preliminata 28 29 52 209980 Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor TOTAL CHELTUEL. Credite de angajament 35.0 11.4. Credite bugetare Buget de stat 35.0 11.4. Credite de angajament 35.0 11.4. Credite bugetare PROGRAM 35.0 11.4 Cresterea performantelor activitatii C.N.S.C. TOTAL PROGRAM. Credite de angajament 35.0 11.4. Credite bugetare Buget de stat 35.0 11.4. Credite de angajament 35.0 11.4. Credite bugetare 35.0 11.4 pag.21
Arhivarea electronica a deciziilor CNSC impreuna cu dosarul spetei, evidenta si urmarirea practicii in domeniu. Legislatie si practica in domeniul CNSC inclusiv urmarirea practicii Curtii Europene de Justitie. - mii lei-.574.574 Fisa Programului Anexa nr. 3 / 52 / 27 Pag. 1 din 4 Cod ordonator Cod program Cod indicator Realizari pana 27 Executie preliminata 29 28 52 209980 Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor Total PROGRAM : Cresterea performantelor activitatii C.N.S.C. PRORTATEA : 1 PARTENER : Autoritati ale administratiei publice centrale DESCRERE : Data inceperii :--2008 Data inchiderii : FNANTARE : TOTAL - eligibil :. Credite de angajament 35.0 11.4. Credite bugetare 35.0 11.4 pag.22
- mii lei-.574.574.574.574 83.416 83.416 11.878 11.878 Fisa Programului Anexa nr. 3 / 52 / 27 Pag. 2 din 4 Cod ordonator Cod program Cod indicator Realizari pana 27 Executie preliminata 29 28 52 209980 ndicatori de finantare Total Buget de stat 50 CHELTUEL - BUGET DE STAT 50. Credite de angajament 35.0 11.4 50. Credite bugetare 51 35.0 11.4 AUTORTAT PUBLCE S ACTUN EXTERNE 51. Credite de angajament 35.0 11.4 51. Credite bugetare 5110 35.0 11.4 TTLUL CHELTUEL DE PERSONAL 5110. Credite de angajament 26.9 5110. Credite bugetare 5120 26.9 TTLUL BUNUR S SERVC 5120 5120 5156. Credite de angajament 4.400 1.4. Credite bugetare 4.400 1.4 pag.23
- mii lei- 345 345 1.161 1.161-147 -147 Fisa Programului Anexa nr. 3 / 52 / 27 Pag. 3 din 4 Cod ordonator Cod program Cod indicator Realizari pana 27 Executie preliminata 29 28 52 209980 5156. Credite de angajament 3.921 5156. Credite bugetare 3.921 5159 TTLUL X ALTE CHELTUEL Total 3.921 3.921 5159. Credite de angajament 5159. Credite bugetare 5171 TTLUL X ACTVE NEFNANCARE 5171 5171 5185. Credite de angajament 817. Credite bugetare 817 5185 5185. Credite de angajament -147. Credite bugetare -147 Rata de finantare din : Fonduri eligibile :. Credite de angajament. Credite bugetare pag.24
Reducerea termenelor de solutionare a contestatiilor. Solutionarea cu celeritate a contestatiilor depuse in fata CNSC. mpulsionarea sistemului achizitiilor publice in Romania. mbunatatirea cadrului legislativ al sistemului achizitiilor publice. - mii lei- Fisa Programului Anexa nr. 3 / 52 / 27 Pag. 4 din 4 Cod ordonator Cod program Cod indicator Realizari pana 27 Executie preliminata 29 28 52 209980 REZULTATE ASTEPTATE : Total ndicatori de fundamentare EFCENTA 4857 4858 Numar de contestatii 4.774 Numar de decizii 4.178 COMENTAR : 3.600 3.0. pag.25
Pag. 1 anii ulteriori CONSLUL NATONAL DE SOLUTONARE A CONTESTATLOR Anexa nr. 3 / 52 / 28 PROGRAMUL DE NVESTT PUBLCE PE GRUPE DE NVESTT S SURSE DE FNANTARE - Credite de angajament - Credite bugetare CAPTOL/GRUPA/SURSA TOTAL Cheltuieli efectuate pana la.12.27 Cheltuieli preliminate 28 29 TOTAL GENERAL 5000 TOTAL GENERAL 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 50 CHELTUEL - BUGET DE STAT 5071 TTLUL X ACTVE NEFNANCARE 5071 Active fixe 507103 Mobilier, aparatura birotica si alte active corporale 5070 Alte active fixe -mii leipag.26
Pag. 2 anii ulteriori CONSLUL NATONAL DE SOLUTONARE A CONTESTATLOR Anexa nr. 3 / 52 / 28 PROGRAMUL DE NVESTT PUBLCE PE GRUPE DE NVESTT S SURSE DE FNANTARE - Credite de angajament - Credite bugetare CAPTOL/GRUPA/SURSA TOTAL Cheltuieli efectuate pana la.12.27 Cheltuieli preliminate 28 29 C - Alte cheltuieli de investitii 5000 TOTAL GENERAL 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 50 CHELTUEL - BUGET DE STAT 5071 TTLUL X ACTVE NEFNANCARE 5071 Active fixe 507103 Mobilier, aparatura birotica si alte active corporale 5070 Alte active fixe b.dotari independente 5000 TOTAL GENERAL 50 CHELTUEL - BUGET DE STAT 5071 TTLUL X ACTVE NEFNANCARE 5071 Active fixe 507103 Mobilier, aparatura birotica si alte active corporale -mii leipag.27
Pag. 3 anii ulteriori CONSLUL NATONAL DE SOLUTONARE A CONTESTATLOR Anexa nr. 3 / 52 / 28 PROGRAMUL DE NVESTT PUBLCE PE GRUPE DE NVESTT S SURSE DE FNANTARE - Credite de angajament - Credite bugetare CAPTOL/GRUPA/SURSA TOTAL Cheltuieli efectuate pana la.12.27 Cheltuieli preliminate 28 29 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e.alte cheltuieli asimilate investitiilor 5000 TOTAL GENERAL 50 CHELTUEL - BUGET DE STAT 5071 TTLUL X ACTVE NEFNANCARE 5071 Active fixe 5070 Alte active fixe -mii leipag.28
Pag. 4 anii ulteriori CONSLUL NATONAL DE SOLUTONARE A CONTESTATLOR Anexa nr. 3 / 52 / 28 PROGRAMUL DE NVESTT PUBLCE PE GRUPE DE NVESTT S SURSE DE FNANTARE - Credite de angajament - Credite bugetare CAPTOL/GRUPA/SURSA TOTAL Cheltuieli efectuate pana la.12.27 Cheltuieli preliminate 28 29 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL CAPTOL 51 -- AUTORTAT PUBLCE S ACTUN EXTERNE 5 AUTORTAT PUBLCE S ACTUN EXTERNE BUGET DE STAT 51 AUTORTAT PUBLCE S ACTUN EXTERNE 5171 TTLUL X ACTVE NEFNANCARE 5171 Active fixe 517103 Mobilier, aparatura birotica si alte active corporale 5170 Alte active fixe -mii leipag.29
Pag. 5 anii ulteriori CONSLUL NATONAL DE SOLUTONARE A CONTESTATLOR Anexa nr. 3 / 52 / 28 PROGRAMUL DE NVESTT PUBLCE PE GRUPE DE NVESTT S SURSE DE FNANTARE - Credite de angajament - Credite bugetare CAPTOL/GRUPA/SURSA TOTAL Cheltuieli efectuate pana la.12.27 Cheltuieli preliminate 28 29 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 C - Alte cheltuieli de investitii 5 AUTORTAT PUBLCE S ACTUN EXTERNE BUGET DE STAT 51 AUTORTAT PUBLCE S ACTUN EXTERNE 5171 TTLUL X ACTVE NEFNANCARE 5171 Active fixe 517103 Mobilier, aparatura birotica si alte active corporale 5170 Alte active fixe -mii leipag.
Cod obiectiv : Pag. 1 2 - mii lei - anii ulteriori CONSLUL NATONAL DE SOLUTONARE A CONTESTATLOR COD OBECTV 2 FSA OBECTVULU/PROECTULU/CATEGORE DE NVESTT b.dotari independente Anexa nr. 3 / 52 / 29 Tipul cheltuielii : C - Alte cheltuieli de investitii D. ESALONAREA VALOR RAMASE DE FNANTAT S SURSELE DE FNANTARE - Credite de angajament - Credite bugetare Surse de finantare si costuri de finantare / Total Cheltuieli efectuate pana la.12.27 Cheltuieli preliminate 28 29 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 5000 TOTAL GENERAL 5 AUTORTAT PUBLCE S ACTUN EXTERNE BUGET DE STAT 51 AUTORTAT PUBLCE S ACTUN EXTERNE 5171 TTLUL X ACTVE NEFNANCARE 5171 Active fixe 517103 Mobilier, aparatura birotica si alte active corporale pag.
Cod obiectiv : Pag. 2 5 - mii lei - anii ulteriori CONSLUL NATONAL DE SOLUTONARE A CONTESTATLOR COD OBECTV 5 FSA OBECTVULU/PROECTULU/CATEGORE DE NVESTT e.alte cheltuieli asimilate investitiilor Anexa nr. 3 / 52 / 29 Tipul cheltuielii : C - Alte cheltuieli de investitii D. ESALONAREA VALOR RAMASE DE FNANTAT S SURSELE DE FNANTARE - Credite de angajament - Credite bugetare Surse de finantare si costuri de finantare / Total Cheltuieli efectuate pana la.12.27 Cheltuieli preliminate 28 29 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 5000 TOTAL GENERAL 5 AUTORTAT PUBLCE S ACTUN EXTERNE BUGET DE STAT 51 AUTORTAT PUBLCE S ACTUN EXTERNE 5171 TTLUL X ACTVE NEFNANCARE 5171 Active fixe 5170 Alte active fixe pag.